金(jīn)融界(jiè)5月8日消息(xī) 广(guǎng)东(dōng)省发展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农(nóng)业、服一立方分米等于多少升 一立方分米等于多少斤务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污(wū)染物(wù)排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均比20一立方分米等于多少升 一立方分米等于多少斤20年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方(fāng)案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明建设、推动(dòng)减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经济(jì)社会(huì)全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高(gāo)质(zhì)量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落(luò)实国(guó)家工作(zuò)部署以及省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增效(xiào)为目(mù)标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设(shè)制造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的(de)行业，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先进(jìn)水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)示(shì)范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不(bù)符(fú)合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低(dī)于(yú)本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域(yù)非化石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互通，支持现有大(dà)型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑(yáo)炉(lú)、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业(yè)负荷(hé)大、新(xīn)能源条件好的地(dì)区，支持分(fēn)布(bù)式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近接入消纳(nà)，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促进生产过(guò)程中使用低(dī)毒低(dī)害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安(ān)全和(hé)技术等标(biāo)准约(yuē)束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污(wū)”企(qǐ)业整治(zhì)。全面(miàn)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能(néng)效(xiào)、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造(zào)升级和(hé)污染物深度治理，提(tí)高生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺(yì)和(hé)技(jì)术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区(qū)和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工业集(jí)聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实(shí)施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培(péi)育一批工业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设(shè)计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具有(yǒu)生态主导力的产业链(liàn)链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累(lèi)计创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造，推动(dòng)数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合(hé)的方(fāng)式，推(tuī)动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业(yè)实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁(jié)能(néng)源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产业(yè)示(shì)范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微(wēi)生(shēng)物(wù)肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生(shēng)物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮(liáng)食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等(děng)区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播(bō)、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全面建立(lì)农药(yào)包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植(zhí)基(jī)地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田(tián)、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效(xiào)行动。大面积(jī)推(tuī)广使用高效低(dī)风险农药(yào)和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用(yòng)无人机等先进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资(zī)源能源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环(huán)境(jìng)保(bǎo)护的技术(shù)和(hé)设(shè)备，推广(guǎng)使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将清洁(jié)生(shēng一立方分米等于多少升 一立方分米等于多少斤)产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适(shì)量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约(yuē)要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛(shèng)具(jù)，推行适合(hé)不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区支持餐(cān)饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房(fáng)，推(tuī)广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加(jiā)工配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可(kě)降解(jiě)购(gòu)物(wù)袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督(dū)促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等(děng)平台(tái)企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规(guī)则。充(chōng)分发(fā)挥各类各(gè)级公共机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可(kě)循环(huán)快递包(bāo)装应(yīng)用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循(xún)环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推行(xíng)新建(jiàn)住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改(gǎi)造，提(tí)高用能(néng)效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物(wù)业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主(zhǔ)要用(yòng)能环节开(kāi)展节能(néng)改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证(zhèng)标识的(de)建材产品。农(nóng)房建设(shè)鼓励(lì)就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型(xíng)施工机械，对(duì)多台同类设备实施群(qún)控技术(shù)，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗(hào)能(néng)，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将房屋(wū)建筑和(hé)市(shì)政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研(yán)发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结(jié)构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近(jìn)零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既(jì)有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统在中低(dī)层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促(cù)进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程项目，以及(jí)适用招标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式(shì)。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升(shēng)综(zōng)合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式(shì)联运，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服务(wù)。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化(huà)手段在(zài)城(chéng)市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市(shì)绿色(sè)货运(yùn)配送，优化城市货(huò)运(yùn)和快递(dì)配送体(tǐ)系，完善(shàn)城(chéng)市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能(néng)源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高(gāo)城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型柴油车(chē)国六(liù)排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以下(xià)排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护全过(guò)程(chéng)，有效(xiào)降低交通基础设(shè)施建设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽(qì)车(chē)的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的(de)基础研(yán)究(jiū)和(hé)应用(yòng)技术创新性(xìng)研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批(pī)重(zhòng)点攻(gōng)关项(xiàng)目，突(tū)破一(yī)批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务模(mó)式(shì)，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心(xīn)的(de)清洁生产服(fú)务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服(fú)务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探(tàn)索(suǒ)建立第(dì)三方服务机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培(péi)训，培(péi)育一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生(shēng)产服(fú)务机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业(yè)技术人才(cái)职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业(yè)制造过程核心装备(bèi)和关(guān)键(jiàn)工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实(shí)现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业(yè)企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新能源(yuán)设(shè)备(bèi)等数字(zì)化改造。进(jìn)一(yī)步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再造(zào)、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心(xīn)等(děng)技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产品的(de)智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发(fā)，发(fā)展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育(yù)工(gōng)程(chéng)。支持能(néng)源管(guǎn)理、环(huán)保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备的(de)企业和(hé)一(yī)批高水平、专业(yè)化(huà)的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推(tuī)进模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示(shì)范(fàn)和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业强化产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他(tā)大(dà)型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的融通(tōng)发展格(gé)局。推动在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式(shì)，继续(xù)实施差(chà)别(bié)化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企业(yè)可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业(yè)清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验(yàn)收技(jì)术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业(yè)集(jí)群整体审核(hé)试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域(yù)协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流(liú)域内(nèi)污染(rǎn)企业(yè)全面实施(shī)清洁生产审核。结合(hé)园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利(lì)用(yòng)方面的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联(lián)控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银(yín)行等各类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的(de)基(jī)础上，可(kě)按相关(guān)规定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用(yòng)能(néng)权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需(xū)的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和(hé)以环境治(zhì)理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核(hé)新模(mó)式，形成(chéng)可(kě)复(fù)制、可推广的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会(huì)同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确(què)定(dìng)本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术(shù)与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等(děng)有(yǒu)关(guān)财政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治的第(dì)三方(fāng)企业减按(àn)15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可(kě)以列入(rù)企业(yè)经(jīng)营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证结果应(yīng)用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污(wū)染(rǎn)天(tiān)气绩效(xiào)分级管控等差异化政策(cè)制(zhì)定和(hé)实施(shī)的重要(yào)依(yī)据。严格(gé)落(luò)实绿色采购相关(guān)制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招(zhāo)标投(tóu)标法的(de)政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)）中加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业(yè)发展实(shí)际，研究(jiū)制定(dìng)优势行(xíng)业、优(yōu)势(shì)产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学(xué)会、专业机(jī)构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保(bǎo)护日(rì)常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息(xī)强制性披(pī)露(lù)范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚的(de)企业、第(dì)三方服务(wù)机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨(zī)询(xún)机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度(dù)和典型案例等，提升社会公众的(de)清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时编制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁(jié)生产典型案(àn)例(lì)汇(huì)编，及(jí)时(shí)总结(jié)推广典型案例和经(jīng)验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经(jīng)验交(jiāo)流和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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