金(jīn)融界5月8日消息 广东省发(fā)展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约(yuē)资(zī)源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策(cè)的重要举措，是推进生态(tài)文明(míng)建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方(fāng)式、促进经济社(shè)会全(quán)面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民(mín)经(jīng)济(jì)和社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文(wén)明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思(sī)想和习(xí)近平(píng)总书记对广(guǎng)东(dōng)系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为(wèi)抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)领域清洁生产，加快实(shí)施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造，创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体(tǐ)系(xì)。在支持高(gāo)质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计(jì)指南(nán)，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省(shěng)特色行业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业(yè)龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化(huà)要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等(děng)达(dá)到清洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不符(fú)合所在地区能(néng)耗(hào)强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关(guān)要(yào)求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量替代或(huò)污染物(wù)排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本(běn)行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合(hé)理(lǐ)控(kòng)制化石能源消费，加大(dà)清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业(yè)领域非(fēi)化石(shí)能源利(lì)用比重。加快(kuài)天(tiān)然(rán)气基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业(yè)企业及燃(rán)气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术(shù)创(chuàng)新(xīn)和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含(hán)量的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技(jì)术等标(biāo)准约束(shù)，依法依(yī)规(guī)淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后清单(dān)，系(xì)统推进节(jié)能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及(jí)园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工(gōng)业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用示范(fàn)，培(péi)育一批(pī)工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技(jì)术(shù)创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的(de)产业链链(liàn)主企业，打造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合的方式(shì)，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式(shì)。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等(děng)一(yī)体化发展模式(shì)。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环(huán)农业(yè)，推(tuī)进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森(sēn)林(lín)生(shēng)态(tài)标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)推行(xíng)农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等(děng)投入(rù)品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色(sè)防控技(jì)术(shù)模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥(féi)料(liào)、水溶肥(féi)料(liào)、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥(féi)、秸(jiē)秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等(děng)高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用，支(zhī)持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理利用(yòng)技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田(tián)、全量收集(jí)还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先行区，全(quán)域(yù)建设粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的(de)集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以及应用(yòng)无人机等(děng)先进(jìn)植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设(shè)15个(gè)农(nóng)作物(wù)病虫害绿色(sè)防控整建制(zhì)推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用推广。支持省级(jí)科(kē)研单位(wèi)开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和全生(shēng)物降解地(dì)膜应用研究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的(de)资源能源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化(huà)服(fú)务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机(jī)构(gòu)的主要用能(néng)环节，开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环(huán)境保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务(wù)业(yè)用水(shuǐ)，优(yōu)先(xiān)利用(yòng)再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同(tóng)节(jié)水管理(lǐ)。实施(shī)公共(gòng)机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加工(gōng)利用(yòng)率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减少(shǎo)一次(cì)性物品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不(bù)再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购物袋。实(shí)施一(yī)次(cì)性塑料(liào)制品使用(yòng)、回收(shōu)情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照国家(jiā)要(yào)求制(zhì)定一次性塑料制品减量规(guī)则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公共机构示(shì)范带(dài)动作用，带(dài)头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建(jiàn)一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作(zuò)，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化(huà)物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递(dì)网点不再使用(yòng)不(bù)可(kě)降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)，新建民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标准建(j当兵的家暴几率大吗，当过兵的人会家暴吗iàn)设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极(jí)推行新(xīn)建住宅(zhái)全(quán)装修(xiū)交(jiāo)付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离(lí)和一体化(huà)装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地(dì)区开展近零(líng)碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节(jié)能改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提(tí)升改造统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统筹推动既当兵的家暴几率大吗，当过兵的人会家暴吗有居(jū)住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设备运行调适，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升(shēng)，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试(shì)点。提(tí)高预制(zhì)构件(jiàn)和(hé)部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材(cái)料(liào)损(sǔn)耗和运(yùn)输距离(lí)。推(tuī)动(dòng)施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电(diàn)型(xíng)施工机(jī)械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利用成套(tào)装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材生产技(jì)术、再(zài)生细(xì)粉活(huó)化(huà)技术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用场所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制性(xìng)标准水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结构等部(bù)位的节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应(yīng)用(yòng)。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基(jī)地(dì)、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大政府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提(tí)升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合(hé)利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和不合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合(hé)运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基础设施建设(shè)，强化智(zhì)能化(huà)手段在城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善(shàn)城市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳(tàn)型交通(tōng)工具(jù)。大力推广节能及新能(néng)源汽(qì)车(chē)，推动城市(shì)公共服务及货(huò)运配送车(chē)辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输工具(jù)的(de)比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交通基础设(shè)施(shī)建设全生命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力(lì)替代和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技(jì)术和(hé)产(chǎn)品。推广(guǎng)粉(fěn)煤(méi)灰(huī)、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推(tuī)进(jìn)城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送(sòng)车辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车的(de)示范运(yùn)用，加快高(gāo)速(sù)公路服务区(qū)、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务(wù)区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低(dī)碳(tàn)安(ān)全(quán)高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制(zhì)及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同(tóng)减排(pái)、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术(shù)，研制一(yī)批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推(tuī)动(dòng)科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业(yè)化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进(jìn)适(shì)用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业(yè)化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务(wù)模(mó)式，探索建立(lì)以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付(fù)机(jī)制(zhì)。加(jiā)快(kuài)建立规范(fàn)的清(qīng)洁(jié)生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术(shù)服(fú)务人才(cái)队(duì)伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清洁生产服(fú)务(wù)机构从业人员(yuán)和企业相关负责(zé)人员能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化(huà)智(zhì)能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产信息化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流(liú)程型工(gōng)业企业制造(zào)过程(chéng)核心装备(bèi)和关键工序(xù)的(de)数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物质流(liú)、能量流等(děng)信息采集监控、智能分(fēn)析和精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色(sè)制造(zào)和运(yùn)维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管控系统及污(wū)染物(wù)在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能(néng)设(shè)备(bèi)、新(xīn)能源(yuán)设备等数(shù)字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实(shí)施生产工艺深(shēn)度(dù)脱(tuō)碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造(zào)、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术(shù)试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高(gāo)效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动力电池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测(cè)、固(gù)废处理、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用(yòng)技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发(fā)展退役动(dòng)力电(diàn)池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务(wù)产(chǎn)业(yè)发(fā)展。培(péi)育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装当兵的家暴几率大吗，当过兵的人会家暴吗备的(de)企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新(xīn)场景(jǐng)应用(yòng)，开(kāi)展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游协(xié)作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游企(qǐ)业提(tí)出明(míng)确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业(yè)链(liàn)供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输(shū)等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能(néng)、高耗(hào)水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先控制(zhì)化(huà)学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质的(de)企(qǐ)业严(yán)格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用(yòng)简易流程清洁(jié)生产审核(hé)并简化(huà)评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价(jià)和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全(quán)面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深(shēn)入推进粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的(de)合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联(lián)防(fáng)联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排(pái)支持(chí)工具等货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对(duì)清洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁(jié)生产投资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需(xū)的污(wū)染物(wù)排放指标。大力(lì)推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效(xiào)果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅(tīng)、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)落(luò)实。各地市(shì)政府要(yào)落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际确(què)定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支(zhī)持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可(kě)以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证结(jié)果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定(dìng)和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规(guī)定(dìng)对工作成效突出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促(cù)进法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔(xián)接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体(tǐ)权(quán)利义务(wù)。结合(hé)我(wǒ)省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年(nián)度(dù)报(bào)告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的(de)主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环境信(xìn)用评(píng)价体系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依法依规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并记(jì)入(rù)其信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技(jì)术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会(huì)共同推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式。适(shì)时编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁(jié)生产典型案例(lì)汇编，及(jí)时总结推广典型案(àn)例和(hé)经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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