金融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会(huì)持(chí)续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务(wù)实体经济(jì)和人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出(chū)口信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能(néng)力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经(jīng)济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募(mù)集基础设施证(zhèng)券(quàn)投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条件的(de)银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维护资本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会(huì)同财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障基金的救(jiù)助(zhù)规定和相关(guān)监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评(píng)级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公(gōng)司(sī)风(过生日小寿星一般指几岁,十八岁可以叫小寿星吗，18岁生日可以叫小寿星吗fēng)险进(jìn)行全面(miàn)评价(jià)，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券(quàn)有关工(gōng)作(zuò)。会(huì)同(tóng)人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无固定期(qī)限资(zī)本债券有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率指标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能(néng)力风(fēng)险监测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协(xié)同各银保监(jiān)局(jú)做(zuò)实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评(píng)估(gū)工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业(yè)风险管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实(shí)性检查，对(duì)4家(jiā)公司典(diǎn)型(xíng)问(wèn)题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳(wěn)妥有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案(àn)。对高(gāo)风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司采取有效(xiào)措(cuò)施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求(qiú)11家次(cì)保险公司提交预(yù)防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权(quán)和关(guān)联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大(dà)股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)运用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资(zī)非(fēi)标资产的风险排(pái)查(chá)，防范(fàn)资金运用风险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息(xī)披(pī)露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等(děng)问题(tí)进行公开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二是(shì)支(zhī)持(chí)保险公司(sī)通(tōng)过适(shì)当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市(shì)场(chǎng)化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本(běn)补充债127.80亿元。过生日小寿星一般指几岁,十八岁可以叫小寿星吗，18岁生日可以叫小寿星吗

　　（四）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构共(gòng)作出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险(xiǎn)。

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