金(jīn)融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升(shēng)服务实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维(wéi)持(chí)在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实(shí)体(tǐ)经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属(shǔ)商业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的(de)折扣，有效促(cù)进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济(jì)能力(lì)，增强服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险山西有多少人口2023年，山西有多少人口2022和人身(shēn)险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)融通(tōng)机制(zhì)，山西有多少人口2山西有多少人口2023年，山西有多少人口2022023年，山西有多少人口2022增加风险处置资源，同时(shí)完善了保险保(bǎo)障基金的救助规(guī)定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系(xì)。修订(dìng)发(fā)布《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级(jí)制度科学(xué)性。每季度对(duì)公(gōng)司(sī)风险进行全面(miàn)评价(jià)，形(xíng)成“评级(jí)、通(tōng)报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同人民银(yín)行(xíng)联合发(fā)布《关(guān)于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体(tǐ)保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是(shì)持续加(jiā)强(qiáng)行业(yè)偿付能力(lì)风险监测。全(quán)年(nián)召开四(sì)次偿付能力监管委员(yuán)会季度工(gōng)作会(huì)议(yì)，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导(dǎo)协(xié)同各(gè)银保监局做实偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高(gāo)风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专项(xiàng)工作机(jī)制，成(chéng)立专班或专责组推动高风险机构风险化(huà)解，推动地(dì)方政府落(luò)实属地责(zé)任，制定风(fēng)险处(chù)置(zhì)方案。对高风险机(jī)构实行贴身(shēn)监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付(fù)能(néng)力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及(jí)时(shí)采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶(è)化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关联交易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制和大股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时(shí)清退(tuì)第5批(pī)违(wéi)法违规(guī)股东，强化(huà)股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运(yùn)用(yòng)行(xíng)为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设(shè)计(jì)、定价(jià)、条款表述等问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持(chí)保险公司通(tōng)过(guò)适当(dāng)途径补(bǔ)充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从(cóng)严(yán)查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控(kòng)合(hé)规风险。

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