金融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进(jìn)一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和(hé)保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的(de)重(zhòng)要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民经济和(hé)社会发展第十四个五年规(guī)划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精(jīng)神(shén)，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文(wén)明思想和习近(jìn)平总书(shū)记(jì)对(duì)广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本(běn)达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值能(néng)耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高(gāo)质量建设(shè)制造强省、推动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)。强化(huà)全生命周期理念，全(quán)方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)大(dà)、产品涉(shè)及(jí)面(miàn)广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计(jì)案例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对(duì)标国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带(dài)动上下(xià)游企业(yè)同步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗(hào)能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能(néng)效水平低于本行业能(néng)耗限额(é)准入值等要求的(de)高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代(dài)。合(hé)理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用(yòng)，提(tí)高(gāo)工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用(yòng)户天(tiān)然气(qì)直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区(qū)，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进生产过(guò)程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和(hé)污染物深度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和(hé)技(jì)术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快(kuài)企业(yè)及(jí)园区节(jié)能、节(jié)水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系(xì)统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业(yè)循环式(shì)组合、企业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推(tuī)进村(cūn)级(jí)工(gōng)业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打造(zào)一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一(yī)批达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平的(de)清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持(chí)我省预(yù)制(zhì)菜产业(yè)高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林(lín)业循(xún)环经济，培育林业(yè)龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代(dài)林(lín)业产业示范(fàn)园区(qū)，实施(shī)森林生(shēng)态(tài)标(biāo)志(zhì)产品建(jiàn)设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营等各环(huán)节规范化(huà)管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控与专业化防治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪(fèn)肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过(guò)程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等(děng)生(shēng)态友好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业(yè)的高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收(shōu)集(jí)处理利用技术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还(hái)田利(lì)用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截(jié)、末(mò)端治(zhì)理与(yǔ)循环(huán)利(lì)用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设(shè)粤北生(shēng)态(tài)农(nóng)业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干(gàn)渠(qú)系节水改造(zào)、田间工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用(yòng)无人(rén)机(jī)等先(xiān)进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药(yào)利(lì)用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用长效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜(mó)在不同(tóng)作(zuò)物上的(de)应用推广(guǎng)。支持(chí)省(shěng)级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)和全生物降解地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节(jié)能节水。加(jiā)强服务(wù)过(guò)程中的(de)资源能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等(děng)公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公(gōng)共(gòng)机构能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高(gāo)食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和(hé)配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一(yī)次性稚优泉这个牌子怎么样，稚优泉这个牌子怎么样啊物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推(tuī)动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包(bāo)装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性(xìng)不可(kě)降解(jiě)塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报(bào)告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递企业(yè)按照国家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范带(dài)动作(zuò)用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积(jī)极(jí)采用(yòng)自然通风(fēng)、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电气化(huà)技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能(néng)技(jì)术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设(shè)置(zhì)室内温(wēn)度，充(chōng)分利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)，推广(guǎng)钢(gāng)结(jié)构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的建材(cái)产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排(pái)材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推稚优泉这个牌子怎么样，稚优泉这个牌子怎么样啊动施(shī)工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯具和节(jié)电(diàn)型施(shī)工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实施群控技(jì)术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备(bèi)研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术(shù)、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理制度(dù)，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护结构等(děng)部(bù)位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗(hào)建筑(zhù)200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进(jìn)既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既(jì)有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消(xiāo)费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的(de)通知》要求(qiú)，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展(zhǎn)智能(néng)交(jiāo)通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货(huò)运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联(lián)程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中的(de)应用(yòng)。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运和(hé)快递配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要(yào)商业区(qū)、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节(jié)能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市(shì)公(gōng)共服务及货运配送车辆(liàng)电动化(huà)替代(dài)，提高城市(shì)公交、出租车(chē)、城(chéng)市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电动新(xīn)能(néng)源(yuán)运输工具的(de)比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车国六(liù)排(pái)放标准和(hé)非道路(lù)移动柴油(yóu)机械(xiè)国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰国三(sān)及以(yǐ)下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电(diàn)应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设、运营和(hé)维护全(quán)过程，有效(xiào)降低(dī)交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合(hé)利(lì)用。推广(guǎng)可(kě)再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的(de)应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运(yùn)输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续(xù)推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电池汽车的(de)示范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充(chōng)站全覆(fù)盖，港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技(jì)产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技(jì)术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业创新(xīn)中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进科技(jì)成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育一批拥有(yǒu稚优泉这个牌子怎么样，稚优泉这个牌子怎么样啊)自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企业(yè)应(yīng)用先(xiān)进适(shì)用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务模式，探索建立(lì)以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加(jiā)快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务(wù)企业(yè)为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第(dì)三方服务机(jī)构对清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)的支撑(chēng)作用(yòng)。加(jiā)强第三方(fāng)服(fú)务(wù)机(jī)构管理，探索建立第(dì)三(sān)方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能(néng)力(lì)培(péi)训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理和(hé)技术人员(yuán)业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级(jí)系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字(zì)孪(luán)生等(děng)信息技术(shù)在绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进(jìn)展，探(tàn)索提(tí)供清(qīng)洁生产(chǎn)信(xìn)息化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)等(děng)流(liú)程型工业(yè)企业制造过(guò)程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)资源(yuán)能(néng)源碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字(zì)化(huà)改造。进一(yī)步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位(wèi)应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展(zhǎn)高效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余(yú)压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等(děng)关键技术(shù)装备研(yán)发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计(jì)及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业(yè)的(de)龙(lóng)头(tóu)企业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)应用示范和(hé)推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对(duì)产业(yè)链供应链(liàn)上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术改造项目，提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产水平，推(tuī)动(dòng)全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内(nèi)部清(qīng)洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以大(dà)带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的(de)企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程(chéng)清洁生产审核并简化(huà)评(píng)估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要(yào)求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地区开展行业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产审(shěn)核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件的地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业(yè)全面(miàn)实(shí)施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区建设为契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用(yòng)方面的(de)合作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排(pái)支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各(gè)类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持(chí)力(lì)度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产(chǎn)投资(zī)。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产技术(shù)升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在(zài)完成主要污(wū)染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定(dìng)将富(fù)余指标进入排(pái)污权、用能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业(yè)自(zì)身发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的(de)污(wū)染物(wù)排放(fàng)指(zhǐ)标。大力(lì)推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同(tóng)能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和(hé)以(yǐ)环(huán)境治理效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用的审核(hé)新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体(tǐ)系，推(tuī)进(jìn)各(gè)项目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关(guān)部门(mén)建立清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业(yè)和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部(bù)门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地市(shì)政府要落(luò)实主体责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极(jí)探(tàn)索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环境(jìng)治(zhì)理、环境(jìng)服务、环(huán)保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的(de)第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得(dé)税(shuì)的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生产审核(hé)和培训的费用可以列(liè)入企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价(jià)认证(zhèng)结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效(xiào)分级管控等(děng)差异化政策制(zhì)定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中加大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国(guó)家和(hé)省有关规(guī)定(dìng)对工(gōng)作成效突(tū)出(chū)的单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化(huà)相关主体权(quán)利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境保护日(rì)常监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质量(liàng)抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会公(gōng)布(bù)，并记(jì)入其(qí)信用记(jì)录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度(dù)和(hé)典型案(àn)例等，提(tí)升社会公众的(de)清洁(jié)生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适(shì)时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和(hé)经验(yàn)做(zuò)法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形式的(de)经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学(xué)习(xí)借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流。

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