金融界5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续(xù)引(yǐn)导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和(hé)人(rén)民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力(lì)，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的(de)综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取得积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经(jīng)济能(néng)力，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设中国人去巴基斯坦安全吗施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银(yín)行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布施行(xíng)的保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法进行了(le)修订，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确财产险和人(rén)身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的(de)救(jiù)助规(guī)定(dìng)和相关监(jiān)督(dū)管(guǎn)理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合(hé)，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民(mín)银(yín)行联(lián)合发(fā)布(bù)《关于保险公司(sī)发行无固(gù)定期限(xiàn)资本(běn)债券有(yǒu)关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿中国人去巴基斯坦安全吗付能力(lì)充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透(tòu)式监(jiān)管(guǎn)。一(yī)是(shì)持(chí)续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分(fēn)析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深入(rù)开(kāi)展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力(lì)监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司(sī)健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推(tuī)进高(gāo)风险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立(lì)风险处(chù)置(zhì)专(zhuān)项工作机制，成立专班(bān)或专(zhuān)责组推(tuī)动高(gāo)风险机构风险化解，推(tuī)动地(dì)方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付(fù)能力不达标和出(chū)现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能(néng)力相关(guān)风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控(kòng)制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运(yùn)用(yòng)行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持(chí)保险中国人去巴基斯坦安全吗公(gōng)司通过(guò)适当途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通过市场化方式(shì)补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共(gòng)作出(chū)行政处罚决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处(chù)罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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