5月(yuè)4日，国家市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)、公安(ān)部(bù)、商务部、国(guó)家卫健委、海关总署、国家税(shuì)务总(zǒng)局、国家(jiā)网信办、国家中(zhōng)医(yī)药局、国家药(yào)监局、最(zuì)高人民(mín)法院、最高人民检(jiǎn)察院等(děng)十(shí)一(yī)部门联合(hé)印发《关于进一步(bù)加(jiā)强医疗美容行(xíng)业监管工作的指导(dǎo)意见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛媒体APP表示，从(cóng)此前的国(guó)家(jiā)卫(wèi)健(jiàn)委等八部委(wěi)联合颁布监(jiān)管(guǎn)方案，到现在(zài)十(shí)一部委(wěi)联(lián)合印发(fā)指导意见(jiàn)，说明监管力(lì)度正在逐步加强，也愈加具体(tǐ)化、系统(tǒng)化，核心依旧(jiù)是让医美回归医(yī)疗的(de)本(běn)质。

　　监(jiān)管核(hé)心：让医美回归医(yī)疗本质

　　在《关(guān)于进(jìn)一步加强医疗美容行业监管工(gōng)作的(de)指导意见》中(zhōng)，明确规定医疗美(měi)容(róng)服务(wù)属(shǔ)于医疗活动，必须遵守卫(wèi)生健康(kāng)有关行(xíng)业准入的法律法规；同时着重强(qiáng)调跨部门(mén)综合(hé)监管，在现有法律法规框(kuāng)架下，从(cóng)登记管理、资质审核(hé)、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行(xíng)刑(xíng)衔接等多个维度同时发力，构建(jiàn)贯通协同、高效联动的行业监管体(tǐ)系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出要统(tǒng)筹监管规(guī)范和促进(jìn)发(fā)展，充分考虑医(yī)疗美(měi)容行业规(guī)律(lǜ)特(tè)点(diǎn)，在推进优化行业准入条件、提升市(shì)场主体(tǐ)登记管理(lǐ)服务、强化(huà)信息公开和信(xìn)用约束(shù)等多(duō)个方面(miàn)作(zuò)出规(guī)定。

　　来源(yuán)于国家市(shì)场监督管理总局(jú)

　　对(duì)于此次(cì)《指导意见》的出台(tái)，成(chéng)都美透(tòu)科技(jì)创始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经(jīng)营范围(wéi)做了更明(míng)确的要(yào)求，尤其是生(shēng)美(měi)和(hé)医(yī)美的区(qū)别(bié)；于执业医生(shēng)而言，提高了准入(rù)门(mén)槛；于药器械而言(yán)，来源(yuán)的(de)追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台(tái)的(de)《指(zhǐ)导意(yì)见》中，明确表示要加强(qiáng)生活美容行业管理，倡(chàng)导在(zài)生活(huó)美容机构张贴“不得提供医(yī)疗美容(róng)服务”等(děng)警示语，引导生美(měi)机构依法诚信(xìn)经营，不得违(wéi)法或者变相从事医美活动；同时强调加强(qiáng)对医(yī)美培训活动的监管(guǎn)，严(yán)禁(jìn)对“零基础(chǔ)”等无(wú)行医资质人员(yuán)提供医美技术培训(xùn)；对发(fā)现(xiàn)涉嫌(xián)“无证无照”从(cón热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭g)事医疗美容(róng)活动的(de)，按照《无证(zhèng)无照经营查处(chù)办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉(xī)，医热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭美的监管有(yǒu)两(liǎng)面性，一方面对合规医(yī)美(měi)予以支持和保护，另一(yī)面(miàn)对非法(fǎ)医美(měi)进行打击，监(jiān)管的力度(dù)将(jiāng)越来越大(dà)，预计(jì)监管的内容(róng)将越来越具体，整顿的核心(xīn)是(shì)让医美回(huí)归医(yī)疗本质，关键在于医疗(liáo)质量和(hé)安全的持续改进。

　　强监(jiān)管背后(hòu)：医美(měi)乱象丛生(shēng)

　　近年来(lái)，医美监(jiān)管力度持续加强。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年(nián)来，上至医美生物材料及耗材，下(xià)至医美机构端，甚(shèn)至医美宣传平台等，皆在全(quán)面(miàn)加强监管力度，前后(hòu)出(chū)台了(le)《打击非法医疗美(měi)容服务专项政治工作(zuò)方(fāng)案》、《医疗美(měi)容广告(gào)执法指(zhǐ)南》以(yǐ)及《医疗机构(gòu)管理条例(lì)》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于(yú)国家(jiā)健委、中整(zhěng)协(xié)、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对于近年(nián)来(lái)医美领域监(jiān)管政(zhèng)策密集出台的原因，医美(měi)营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美的(de)快(kuài)速发(fā)展，行业暴露出很多(duō)问(wèn)题(tí)引发监管方(fāng)关注，比如‘黑(hēi)医美机构’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑(hēi)医(yī)生’，以及水货(huò)假货、虚(xū)假营销等(děng)问题频(pín)出。”

　　乱象(xiàng)层出(chū)背后，医美(měi)行业面临(lín)诸多挑战。据钛媒体APP了(le)解，目前医美行(xíng)业仍存在缺乏(fá)足够的专业医疗人员(yuán)资源供(gōng)给(gěi)、尚(shàng)未形成完善及规(guī)范的医美专业(yè)培训体系、医美市场与服(fú)务的(de)合规状态(tài)有待整(zhěng)体(tǐ)提升(shēng)等问题。

　　据(jù)中信证券2021年7月出炉的研(yán)究报(bào)告调研(yán)测算(suàn)，正规和非(fēi)正规(guī)医美市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾瑞咨询(xún)发(fā)布(bù)的《2020年中国医(yī)疗(liáo)美容行业洞察(chá)白皮书》指出，医美市场上流通的针剂(jì)正(zhèng)品率仅(jǐn)为(wèi)33.3％，即每3支针剂(jì)当中，就有2支(zhī)是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美(měi)从业(yè)人员方面(miàn)，据艾(ài)瑞咨询(xún)统计，尽管中(zhōng)国已成为全(quán)球第二大医美市场，中国每百(bǎi)万人拥有(yǒu)的整(zhěng)形医师的数量仅2.1人(rén)，远低于美(měi)国的20.8人、日本(běn)的21.4人及韩(hán)国的(de)50.2人。钛媒(méi)体APP从行(xíng)业人士(shì)处(chù)获悉，与欧美及亚太其他(tā)国家相比，我国(guó)医美行业有资质的(de)从业(yè)医生非常(cháng)紧缺，我(wǒ)国优质医美持证医(yī)师的培育可能(néng)需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的出台，对医美个股(gǔ)的(de)走势有一定(dìng)影响(xiǎng)，截止(zhǐ)5月5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美(měi)客(kè)（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态(tài)势。行(xíng)业人士对(duì)钛媒(méi)体APP表示，新的监管政策出(chū)台(tái)，市场短期震荡属(shǔ)于正常现(xiàn)象，长期来看监管(guǎn)有利(lì)于引领(lǐng)医美行业健康发展。

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