金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革(gé)委等部(bù)门印(yìn)发(fā)《广东(dōng)省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排(pái)放(fàng)控制水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本(běn)国策的(de)重(zhòng)要(yào)举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十四(sì)个(gè)五年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神(shén)，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量建设制造(zào)强省(shěng)、推(tuī)动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联(lián)度(dù)高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业(yè)。鼓励行业(yè)协会发(fā)布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广(guǎng)绿色设(shè)计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等(děng)我省特(tè)色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目(mù)标，对(duì)高耗能高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控(kòng)。严(yán)格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适(shì)用的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单(dān)位产(chǎn)品能(néng)耗(hào)、物耗(hào)和(hé)水耗等达到清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不(bù)符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污(wū)染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低(dī)于(yú)本(běn)行(xíng)业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能(néng)源消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业(yè)企业(yè)及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电(diàn)弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的(de)地区，支持分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能(néng)改造升(shēng)级和(hé)污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企(qǐ)业及(jí)园区(qū)节能(néng)、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循(xún)环式组合(hé)、企业循环(huán)式(shì)生产，积(jī)极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集(jí)成化(huà)、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关键绿色设计(jì)技术应(yīng)用示范，培(péi)育(yù)一批(pī)工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具(jù)有擅长和善于的区别，擅长和善长的区别造句行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相结合的(de)方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企(qǐ)业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体化(huà)发(fā)展模式(shì)。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高质量发展。大(dà)力(lì)发(fā)展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业(yè)，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林(lín)业产业发展基地(dì)，积极创(chuàng)建国(guó)家现(xiàn)代林业(yè)产业示范园区，实(shí)施森(sēn)林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入(rù)推行(xíng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营等各环节(jié)规(guī)范化(huà)管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠道(dào)。研发(fā)推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节(jié)水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功(gōng)能(néng)区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用，加(jiā)强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利用，全(quán)面(miàn)建立(lì)农药(yào)包装废(fèi)弃(qì)物(wù)回收(shōu)处(chù)理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持(chí)推广(guǎng)清(qīng)洁(jié)养(yǎng)殖(zhí)和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等模(mó)式(shì)，提升种养结合(hé)水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽(qín)无(wú)害化处(chù)理及(jí)资源(yuán)化(huà)利用试点示(shì)范，持续(xù)创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定在(zài)40％以(yǐ)上(shàng)，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业(yè)试点(diǎn)县(xiàn)，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制，实现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解(jiě)地(dì)膜应用研(yán)究与技术(shù)支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强服务(wù)过程中的资(zī)源(yuán)能(néng)源规范(fàn)管理，整体提(tí)升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务(wù)全过程，推(tuī)广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的(de)标(biāo)准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递(dì)等行业(yè)包装减量与可(kě)降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施(shī)一(yī)次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子商务(wù)、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企业(yè)按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发(fā)挥各(gè)类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等(d擅长和善于的区别，擅长和善长的区别造句ěng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作(zuò)，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省各(gè)邮(yóu)政快递网(wǎng)点不(bù)再(zài)使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享的(de)建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分(fēn)离和(hé)一体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能改造，提(tí)高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改造(zào)统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居综合改造(zào)模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁(jié)生(shēng)产综合性提(tí)升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能(néng)环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广(guǎng)钢结构住(zhù)宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和部(bù)品部件通用(yòng)性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项目(mù)优先选用(yòng)获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)产业(yè)互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同(tóng)类设备实(shí)施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广应(yīng)用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步(bù)提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等部位的(de)节(jié)能性(xìng)能(néng)要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社(shè)区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在(zài)中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地(dì)、典型(xíng)项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构(gòu)和(hé)钢结构等装配式建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政策实施(shī)范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货(huò)运(yùn)配送车(chē)辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国(guó)三及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴(chái)油(yóu)和燃(rán)气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设施建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综(zōng)合交(jiāo)通枢(shū)纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料(liào)电(diàn)池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业(yè)节(jié)能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多(duō)污染物协同(tóng)减排、固体废弃物(wù)资源化(huà)等方向，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新(xīn)平(píng)台与产业创新中心、制造业(yè)创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技(jì)术(shù)攻关(guān)和装备(bèi)研(yán)制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技(jì)术和(hé)装备，培育一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的(de)骨干(gàn)企业(yè)和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关(guān)键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付机(jī)制(zhì)。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产咨询服(fú)务(wù)市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具(jù)有(yǒu)竞争力的(de)第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方(fāng)服务机构管理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才培(péi)养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一(yī)批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才(cái)和技术服(fú)务人才(cái)队伍(wǔ)建设(shè)，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职(zhí)称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术(shù)人才(cái)职称晋升通道(dào)，培(péi)育(yù)壮大绿色(sè)清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计(jì)算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云(yún)平台(tái)建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公(gōng)共(gòng)服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属等流(liú)程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的(de)数字化水平(píng)，实现生产过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色(sè)制造(zào)和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业(yè)开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在(zài)线监测(cè)系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造(zào)。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造(zào)、二(èr)氧(yǎng)化(huà)碳回收利(lì)用等绿色(sè)低(dī)碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能电(diàn)机(jī)、变(biàn)压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热(rè)利用(yòng)、动(dòng)力(lì)电(diàn)池柔(róu)性控制和(hé)梯(tī)级利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和拆解物自动(dòng)化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役(yì)动力电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶(yè)片、大(dà)型(xíng)旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等(děng)服(fú)务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业(yè)和(hé)一批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行(xíng)业的龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他(tā)大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善内部清洁(jié)生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色(sè)发展水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发(fā)展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续实施(shī)差别(bié)化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优(yōu)先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的(de)企业(yè)严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查(chá)、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价(jià)和(hé)排污许可(kě)等(děng)管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及(jí)小东(dōng)江等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持省级(jí)及(jí)以上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合(hé)作机(jī)制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用方面的(de)合(hé)作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新(xīn)

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支(zhī)持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁(jié)生产技术(shù)研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生(shēng)产技(jì)术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按(àn)相(xiāng)关规定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污(wū)权、用能(néng)权交易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用于企业(yè)自身发(fā)展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点，探索建立具有引(yǐn)领示(shì)范(fàn)作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织协调，会(huì)同(tóng)有关部(bù)门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态(tài)环(huán)境厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等(děng)部门(mén)按(àn)照(zhào)职(zhí)能分(fēn)工抓(zhuā)好(hǎo)重(zhòng)点任务落(luò)实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落实(shí)节能节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从事(shì)污染防治的第(dì)三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评(píng)价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩(jì)效分级(jí)管控等差异化政策(cè)制定和(hé)实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府采购工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国(guó)家(jiā)和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利义务(wù)。结合(hé)我省(shěng)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计(jì)分析(xī)，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产绩效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁(jié)生产审核的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布，并记入其(qí)信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评估(gū)验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参(cān)与