金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供(gōng)采(cǎi)对(duì)接。推(tuī)动国内线下(xià)展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易会、中国国(guó)际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设(shè)置和参朝鲜领土面积多大相当于中国哪个省，朝鲜领土面积多大？相当于中国哪个省的面积展企业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平(píng)台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力度(dù)，加(jiā)强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客商办(bàn)理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研(yán)究(jiū)优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航(háng)班特别(bié)是国内重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入(rù)开(kāi)拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险可控前(q朝鲜领土面积多大相当于中国哪个省，朝鲜领土面积多大？相当于中国哪个省的面积ián)提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设备项目。金融机(jī)构在(zài)加强风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励(lì)进(jìn)口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新(xīn)发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部(bù)地区分(fēn)支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步(bù)扩大出(chū)口信用(yòng)保险承保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电商等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸(mào)易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精(jīng)准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一(yī)批(pī)国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易(yì)。有力(lì)有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化(huà)边(biān)民互市(shì)贸易多元化(huà)发(fā)展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第三方综合数字化(huà)解决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥(huī)先(xiān)行示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸(mào)易(yì)高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和(hé)禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加(jiā)快出台(tái)跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考核(hé)评估机(jī)制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培训(xùn)指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级(jí)应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助(zhù)企业积(jī)极应对不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的(de)外贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应(yīng)用指(zhǐ)南(nán)，深入开(kāi)展《区域(yù)全(朝鲜领土面积多大相当于中国哪个省，朝鲜领土面积多大？相当于中国哪个省的面积quán)面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流活(huó)动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位(wèi)要以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构工(gōng)作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策(cè)协同效应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关(guān)部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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