北京市经济(jì)和信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本(běn)形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布(bù)局(jú)持(chí)续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到(dào)，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市算(suàn)力资源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商(shāng)建立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数据基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提(tí)供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业链上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大(dà)模(mó)型(xíng)研发和应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字(zì)经济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字经(jīng)济(jì)标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握(wò)人(rén)工智能技术(shù)演进趋势和创(chuàng)新发(fā)展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的(de)开发迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算(suàn)力、数据(jù)和算法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能产业(yè)生(shēng)态，打造数字经济发展新(xīn)的(de)突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市(shì)智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放(fàng)，加快(kuài)推动大(dà)模(mó)型在(zài)行(xíng)业(yè)应用(yòng)领域尽早落地，不断提(tí)高场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关(guān)键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模型的开(kāi)放(fàng)合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业(yè)务类型，各类(lèi)市场主体(tǐ)可承担一个(gè)或(huò)多个伙(huǒ)伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)提供(gōng)多元(yuán)化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和(hé)创(chuàng)新企业提(tí)供优质算力服务，提供(gōng)一(yī)系列的人工(gōng)智能(néng)开发增值服务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大(dà)模(mó)型发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易(yì)方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数据(jù)提供方海量(liàng)数(shù)据资(zī)源优势，基于数据交易方(fāng)搭(dā)建的流通交易平台和数(shù)据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数(shù)据的有效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅(lǚ)等行(xíng)业(yè)的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基(jī)础(chǔ)上开(kāi)发行业模型，落地行业应用并提供日(rì)常服(fú)务，打通模型即服(fú)务(wù)的最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展的各类行业(yè)用户，通过开放自(zì)身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带(dài)动业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优势，通过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的(de)本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)训练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力(lì)。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重点项目(mù)，尽快(kuài)形河北保定技校排名，保定技校前十名(xíng)成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系(xì)。建(jiàn)河北保定技校排名，保定技校前十名设(shè)北京市公共算(suàn)力服(fú)务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政(zhèng)府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市(shì)人工(gōng)智能(néng)企业(yè)对(duì)算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区(qū)算力(lì)一体化(huà)服务(wù)能力，形成全(quán)国算力(lì)网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供给目录(lù)，建(jiàn)立数据(jù)供需对(duì)接机(jī)制。基于市大数据中心(xīn)和北京(jīng)国际(jì)大(dà)数据交易所探索(suǒ)建设可用于(yú)大模(mó)型训练(liàn)的公共(gòng)数(shù)据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富(fù)的数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京(jīng)国际(jì)大数(shù)据交易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究(jiū)院中文语料库(kù)，形成训(xùn)练数据的(de)定(dìng)向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能(néng)训练数(shù)据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型(xíng)服务模式。支(zhī)持(chí)金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能(néng)业(yè)务助(zhù)理”，提升(shēng)金(jīn)融从业者(zhě)的服务(wù)半(bàn)径(jìng)和服务质(zhì)量(liàng)。探索大(dà)模型助(zhù)力(lì)智慧(huì)城市(shì)建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据(jù)接口引入(rù)大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千(qiān)行百业。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域(yù)攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商(shāng)业(yè)化落地(dì)应(yīng)用，加速(sù)文字(zì)创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交(jiāo)互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字(zì)创新(xīn)活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具(jù)效能，利用生(shēng)成(chéng)式(shì)AI重(zhòng)构(gòu)企业(yè)软件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者(zhě)及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域(yù)引(yǐn)入大(dà)模型(xíng)应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即服(fú)务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业服(fú)务水平(píng)。鼓励互联(lián)网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业(yè)加大研(yán)发(fā)投(tóu)入(rù)，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传输、能(néng)耗优(yōu)化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及(jí)集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工艺(yì)突破，加速工艺(yì)能(néng)力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加快(kuài)不同芯片(piàn)架(jià)构(gòu)的接口适配(pèi)、共性算(suàn)子开发，加速推(tuī)出基于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬(yìng)一(yī)体化解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加(jiā)快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服务机制(zhì)。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市(shì)区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发展资金(jīn)等支持通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发(fā)展基金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社(shè)会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智能产业基金，加大对企业(yè)投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞(jìng)争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先(xiān)试。努(nǔ)力在国(guó)家相(xiāng)关部委(wěi)指导和支持(chí)下(xià)，争创国(guó)家(jiā)数据基础制度先行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管(guǎn)的(de)环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日(rì)

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