北京市经(jīng)济和信息化局等三(sān)部门(mén)拟组织实(shí)施“北(běi)京(jīng)市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计(jì)划提(tí)到，加(jiā)快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式(shì)或试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的(de)产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇(huì)聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴魔芋为什么没有热量，魔芋粉丝千万别吃多了(bàn)，构(gòu)建政产学研用深度(dù)融(róng)合的(de)协(xié)同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型(xíng)研(yán)发(fā)和(hé)应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转型(xíng)，助力全球数字(zì)经(jīng)济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势(shì)和创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资(zī)源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据(jù)和算法，加速大(dà)模型的行业应用落(luò)地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式(shì)研究(jiū)，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提(tí)升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本(běn)市(shì)智(zhì)慧(huì)城市应用场景开放，加快推动大(dà)模型在(zài)行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体性(xìng)、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技(jì)术(shù)和(hé)产(chǎn)品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力(lì)不(bù)足(zú)、高质量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成产(chǎn)业(yè)链共同体(tǐ)，共投资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上(shàng)行业(yè)标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工智能(néng)大模(mó)型的开放合(hé)作平(píng)台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进(jìn)合(hé)作伙(huǒ)伴协(xié)同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高质(zhì)量(liàng)算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业(yè)提供优(yōu)质算力服(fú)务(wù)，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值服务(wù)工(gōng)具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模(mó)型(xíng)发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的(de)市场主(zhǔ)体。针对大模型(xíng)训练所需(xū)的高质量(liàng)数据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通(tōng)交易平台和数(shù)据(jù)服务方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的(de)有效供给及合规(guī)高效(xiào)、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行(xíng)业的解决方(fāng)案服务商，通过行业(yè)典(diǎn)型场景牵引，在通用(yòng)大模型的(de)基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地(dì)行业应用并(bìng)提供(gōng)日常服务，打通模(mó)型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造(zào)基于行业数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字(zì)经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有魔芋为什么没有热量，魔芋粉丝千万别吃多了算力(lì)，为市(shì)场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能(néng)力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽(jǐn)快(kuài)形成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实(shí)现算力任(rèn)务调度(dù)，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化(huà)算(suàn)力能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年(nián)本(běn)市人工智(zhì)能企业(yè)对算力的规模化需(xū)求。提高环京地区算力一体(tǐ)化(huà)服(fú)务能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络(luò)调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机(jī)制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数据交易(yì)所探索建设(shè)可用于大模型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会数据(jù)专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的(de)数据资源优(yōu)势，用好北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所社会数(shù)据专区(qū)成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练(liàn)的(de)各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力(lì)国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用(yòng)创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答(dá)、在线导办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验(yàn)，探(tàn)索政务服务大模(mó)型服务(wù)模式(shì)。支持金(jīn)融机构利用(yòng)大模(mó)型技术打造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金融从业者的(de)服务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共平台开(kāi)放(fàng)数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂(chuí)直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应用(yòng)突(tū)破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数(shù)字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商(shāng)零售等创新活跃(yuè)的(de)数据(jù)优势领域(yù)，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)大模型商业化落地应用(yòng)，加速文(wén)字创造、人机交(jiāo)互(hù)、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落(luò)地应用。加速信息交(jiāo)互(hù)领(lǐng)域(yù)的(de)数字化转型(xíng)，变(biàn)革知(zhī)识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的(de)数(shù)字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开源聚(jù)合(hé)创新，构建大模(mó)型(xíng)开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平(píng)台、开发者及(jí)团(tuán)队在(zài)京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提升国(guó)产(chǎn)操作(zuò)系统、办(bàn)公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业(yè)软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进(jìn)智(zhì)能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提升(shēng)片间互(hù)联速(sù)率(lǜ)，构建高速计算集(jí)魔芋为什么没有热量，魔芋粉丝千万别吃多了群网络传(chuán)输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步(bù)弥(mí)补先(xiān)进(jìn)工艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先进计(jì)算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构(gòu)的接口适(shì)配、共性算子开发(fā)，加速推(tuī)出基于(yú)自主算力(lì)的软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业(yè)组(zǔ)织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化(huà)联系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两(liǎng)级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等(děng)支持(chí)通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算(suàn)力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立(lì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥(huī)本市人工(gōng)智能领域(yù)行(xíng)业协会、产业联(lián)盟等(děng)社会组织的(de)作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先(xiān)行先(xiān)试。努力在国(guó)家(jiā)相关部委(wěi)指导和支(zhī)持下，争(zhēng)创(chuàng)国(guó)家数据基础制度(dù)先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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