金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全猕猴桃要公母一起种吗，猕猴桃一公一母怎么种省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段(duàn)，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社(shè)会(huì)全(quán)面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东(dōng)省生态(tài)文明(míng)建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广东(dōng)系(xì)列(liè)重要讲话、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持(chí)高质量建设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化(huà)全(quán)生(shēng)命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在(zài)生态环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及(jí)面广(guǎng)、行业关联(lián)度(dù)高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特(tè)色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业对(duì)标(biāo)国际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机(jī)械(xiè)、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联(lián)动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色(sè)化(huà)要求(qiú)，推(tuī)动条(tiáo)件(jiàn)成熟的(de)园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目(mù)应(yīng)采取先进适用(yòng)的(de)工(gōng)艺技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不(bù)符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于(yú)本行业能耗(hào)限额(é)准入值等要求(qiú)的(de)高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能(néng)技术创(chuàng)新(xīn)和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术(shù)。在工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分(fēn)布式(shì)电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替(tì)代(dài)，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行(xíng)业清(qīng)洁低(dī)碳改造(zào)。强(qiáng)化能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业(yè)整治(zhì)。全(quán)面开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系统推进节能(néng)改造升级(jí)和污染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设(shè)计技术应用示(shì)范，培(péi)育一批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开(kāi)展绿色(sè)制(zhì)造技术创(chuàng)新(xīn)和集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批(pī)具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)改造，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的(de)方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要(yào)求，加(jiā)快推(tuī)进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮(liáng)经(jīng)饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林(lín)牧(mù)渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力(lì)发(fā)展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环(huán)经(jīng)济，培育林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的林(lín)业产(chǎn)业(yè)发展基地(dì)，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企业(yè)等为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农(nóng)业投(tóu)入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推(tuī)广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程(chéng)清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生(猕猴桃要公母一起种吗，猕猴桃一公一母怎么种shēng)态(tài)友好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集中力量(liàng)建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的(de)高标准(zhǔn)农(nóng)田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加强农膜(mó)管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处(chù)理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处(chù)理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地周边(biān)建设(shè)农牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害(hài)化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建设(shè)粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的(de)集(jí)成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和(hé)农(nóng)业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。到(dào)2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药(yào)和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等(děng)绿色防控技术，以及(jí)应(yīng)用无人机(jī)等(děng)先(xiān)进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持(chí)建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害(hài)绿色防(fáng)控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机(jī)制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全(quán)生物(wù)降解地(dì)膜(mó)在不同(tóng)作物上(shàng)的(de)应(yīng)用推(tuī)广。支持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用(yòng)和(hé)全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及(jí)医(yī)院、学(xué)校猕猴桃要公母一起种吗，猕猴桃一公一母怎么种等(děng)公共机构的(de)主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节(jié)能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务(wù)业采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环境保护的技术(shù)和(hé)设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等(děng)非(fēi)常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环用水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提(tí)高食材(cái)加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套(tào)餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一(yī)次性(xìng)塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编(biān)织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料(liào)替(tì)代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可(kě)降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品使用(yòng)、回(huí)收情况(kuàng)报(bào)告制度(dù)，督促指导(dǎo)电(diàn)子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖等平台企业(yè)和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次(cì)性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企(qǐ)业（单(dān)位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生(shēng)产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑(zhù)用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离(lí)和(hé)一(yī)体化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开展(zhǎn)近(jìn)零碳建(jiàn)筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑使用功(gōng)能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居综合改造模(mó)式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保的技术(shù)路线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部(bù)件通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施(shī)工现场优先(xiān)使用(yòng)节能(néng)灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同类设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对(duì)施(shī)工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资(zī)源化利(lì)用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护(hù)结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色(sè)社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四(sì)五”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵技术(shù)及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色(sè)采购(gòu)政策(cè)实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货(huò)运周转量，提(tí)升(shēng)综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积(jī)极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化(huà)手(shǒu)段在城(chéng)市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社(shè)区(qū)等末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服(fú)务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有(yǒu)序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标准，基(jī)本淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标准(zhǔn)的(de)柴(chái)油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船(chuán)舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通基础设施(shī)规划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设全生命周期(qī)能耗(hào)和碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推广应用(yòng)温拌(bàn)沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货(huò)运等级(jí)，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车(chē)的示(shì)范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推(tuī)动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支(zhī)撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技(jì)术和装备等(děng)方面的基(jī)础研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物(wù)资(zī)源化(huà)等方(fāng)向，确(què)立(lì)一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关(guān)键技(jì)术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平(píng)台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等(děng)产业创新平台(tái)协同(tóng)开(kāi)展清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的(de)清洁生(shēng)产技术和装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进适(shì)用(yòng)的(de)清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力(lì)推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术(shù)装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效为核(hé)心的清洁(jié)生产(chǎn)服务支付机(jī)制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服务(wù)，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才(cái)培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机(jī)构专业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和技(jì)术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人(rén)才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云平台(tái)建设(shè)进展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁(jié)生产(chǎn)信息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备和(hé)关键工(gōng)序(xù)的(de)数字化水平，实现生产过程物(wù)质流(liú)、能量流等信息(xī)采集监控、智能(néng)分(fēn)析(xī)和精细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子、家(jiā)电(diàn)等离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企业开展全(quán)面(miàn)数(shù)字(zì)化管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字(zì)化(huà)改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服(fú)务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的企业和一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链主企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化(huà)、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动(dòng)全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制，推动(dòng)子公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融(róng)通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续(xù)实施(shī)差别化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业(yè)可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污(wū)许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域(yù)企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合(hé)园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效(xiào)合(hé)作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在节能环(huán)保、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)及资源利(lì)用方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防联(lián)控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持(chí)工(gōng)具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持(chí)力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术升级改造(zào)实现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节(jié)能量(liàng)，在完(wán)成主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)减(jiǎn)排(pái)、节(jié)能(néng)任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推(tuī)广的(de)先进经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部(bù)门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实(shí)主体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水、环境治(zhì)理、环(huán)境(jìng)服(fú)务、环(huán)保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利用等有关(guān)财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的(de)费用可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审核(hé)和评价(jià)认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资(zī)源费、重污(wū)染天气(qì)绩效分级(jí)管控等差异(yì)化政策制定和(hé)实施(shī)的重(zhòng)要(yào)依据(jù)。严(yán)格落实绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在(zài)政府采购(gòu)（含适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按照国家和省有关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条例》立法(fǎ)工(gōng)作(zuò)，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权(quán)利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发(fā)展实(shí)际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制(zhì)定(dìng)各相关行(xíng)业清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关(guān)考核。加(jiā)强(qiáng)对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)的主体(tǐ)责任(rèn)，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)弄(nòng)虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办(bàn)法》相(xiāng)关规(guī)定(dìng)并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等(děng)渠道(dào)向社会公布，并记(jì)入其(qí)信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益(yì)组(zǔ)织(zhī)、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)、法规(guī)政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升(shēng)社会(huì)公(gōng)众(zhòng)的清(qīng)洁生产意(yì)识(shí)，营造全社(shè)会(huì)共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时(shí)总结(jié)推广典型案例(lì)和经(jīng)验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极(jí)组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业(yè)论坛等(děng)，开展多(duō)形式的经验交流(liú)和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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