美国(guó)历史上首次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶(yé)伦就美(měi)国债务违约发出(chū)警告(gào)，如果国会无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早(zǎo)在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日(rì)警告称，如(rú)果国(guó)会无法解决债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最早于(yú)6月1日(rì)出现债务违(wéi)约，这(zhè)将是(shì)美国历史上的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党(dǎng)的国会参众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告(gào)知(zhī)联邦政府举债额度比预(yù)期消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信(xìn)用”和(hé)各方对美国的菠萝蜜切开没熟怎么补救，菠萝蜜切开没熟怎么补救“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国(guó)会议员(yuán)处理债务上限的(de)重(zhòng)要性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵(jiāng)局中了(le)解(jiě)到，等到(dào)最后一刻(kè)才暂(zàn)停或提高债务上限可能(néng)会对企(qǐ)业(yè)和消(xiāo)费者(zhě)信(xìn)心(xīn)造(zào)成(chéng)严重损害，加重纳(nà)税人(rén)的短期借(jiè)贷成本，并(bìng)对美(měi)国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表示，之所以在一(yī)个(gè)月之后财政部(bù)就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税(shuì)收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停(tíng)发(fā)行州(zhōu)和(hé)地方政府系列证券，以避免突破(pò)债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的最新报告显示(shì)，美国在(zài)6月(yuè)初耗尽(jǐn)资(zī)金的风险较之前(qián)更(gèng)高(gāo)。该机构主任(rèn)菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预(yù)算办公室(shì)2月(yuè)份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金(jīn)的(de)风险要大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在(zài)早些(xiē)时候的一份报告中，国会预(yù)算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预(yù)期存(cún)在不确(què)定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会(huì)的四位领导人于(yú)5月9日在(zài)白宫就债(zhài)务上限问题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社报道(dào)，美国财政部长耶伦(lún)日前(qián)曾警告称，如(rú)果美(měi)国(guó)国会未能提(tí)高政府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来(lái)几年推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报(bào)道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美(měi)国债务违(wéi)约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡菠萝蜜切开没熟怎么补救，菠萝蜜切开没熟怎么补救上的(de)支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债务(wù)违(wéi)约将导致失业率上(shàng)升，同时使美国家(jiā)庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借(jiè)款上(shàng)限是(shì)国(guó)会的“基本责任”。她(tā)警告说，如(rú)果债务(wù)违约将引(yǐn)发(fā)一场(chǎng)经济和(hé)金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极大增(zēng)加(jiā)未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上(shàng)限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去两(liǎng)年所取得(dé)的所有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院通过债务上(shàng)限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围(wéi)绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引发全球对(duì)于美债违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美国国(guó)会(huì)众(zhòng)议院投票通过债务上限(xiàn)法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅(fú)削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法案规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是(shì)美(měi)国(guó)国会为(wèi)联邦政府设定的为履行(xíng)已(yǐ)产(chǎn)生的支付义务(wù)而举(jǔ)债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味(wèi)着美(měi)国财政部借款(kuǎn)授权菠萝蜜切开没熟怎么补救，菠萝蜜切开没熟怎么补救用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布(bù)声明(míng)称，美国(guó)总统拜登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没有任何要(yào)求(qiú)和条件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多(duō)数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了共和党的债(zhài)务上限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是(shì)“为(wèi)获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案(àn)到达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次(cì)提升(shēng)市场(chǎng)担忧(yōu)。美银(yín)的美国利率策略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以来，美(měi)国利(lì)率反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化(huà)剂(jì)是对(duì)美国(guó)银行体(tǐ)系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美(měi)联(lián)储下周最后一(yī)次加(jiā)息，这与我行的美国经(jīng)济团(tuán)队的预期一致。进一(yī)步加息是有可能的(de)，但考虑到银行(xíng)体系的漏(lòu)洞(dòng)，加(jiā)息面(miàn)临着更大的(de)障碍。预(yù)计美(měi)国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计，美(měi)国债务上限(xiàn)问题最(zuì)早将在下(xià)个(gè)月显现出来(lái)。该行(xíng)认(rèn)为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预计有(yǒu)关美国(guó)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)和(hé)联邦拨(bō)款法案(àn)的辩论都将“危险地逼(bī)近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美(měi)国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉(yù)表示(shì)，短期内(nèi)提(tí)高美国债务上限对未来(lái)的僵局(jú)没(méi)有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出最新财政提(tí)案后，解决美国债(zhài)务上限僵局的(de)方法仍(réng)未明晰。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也警告称，美(měi)国触(chù)及关键的(de)债(zhài)务上限最后(hòu)期(qī)限(xiàn)的时间(jiān)可能会早于(yú)市场(chǎng)普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席经(jīng)济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据(jù)透露的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的(de)“疲(pí)弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上(shàng)限的可能性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今(jīn)年1月触(chù)及债务上限，财(cái)政部可(kě)通过特别措(cuò)施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日(rì)市场(chǎng)对美国债务上限问题(tí)的担忧情绪再次(cì)升温，这主要(yào)是(shì)由税收同(tóng)比减少与国会两党僵持(chí)这(zhè)两个(gè)因素催化(huà)。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流程、党派意向、后备方(fāng)案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债(zhài)在今年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题(tí)可能导(dǎo)致货币市(shì)场与债券市(shì)场加大波动，但总体而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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