金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革(gé)委等部门印发《广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧量、周冬雨高考成绩是多少分，周冬雨高考分数是多少氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国(guó)策的(de)重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态(tài)文明建设(shè)、推(tuī)动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的(de)重(zhòng)要手(shǒu)段(duàn)，是加快形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发(fā)展的(de)有效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民(mín)经济(jì)和社(shè)会发(fā)展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省(shěng)生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态文明(míng)思(sī)想和(hé)习(xí)近平(píng)总书记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家(jiā)工(gōng)作(zuò)部署以及省委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色(sè)产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子信(xìn)息(xī)、家电、汽(qì)车、化(huà)工(gōng)、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对(duì)标国(guó)际(jì)先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业同步(bù)实(shí)现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能(néng)源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实(shí)行清单(dān)管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适(shì)用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等(děng)达到清洁(jié)生产先进水平。对(duì)不(bù)符(fú)合所(suǒ)在(zài)地区能(néng)耗(hào)强度和(hé)总量(liàng)控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清洁替(tì)代。合理控(kòng)制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能(néng)源(yuán)利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术(shù)创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布(bù)式(shì)电(diàn)源开发建设和就(jiù)近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准约束(shù)，依法依(yī)规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和(hé)评(píng)价(jià)认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物(wù)排放先进和落后(hòu)清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造升级和污(wū)染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园(yuán)区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁生产改造，推动产(chǎn)业循(xún)环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废(fèi)企业、无(wú)废园区和(hé)生(shēng)态工业示(shì)范园区。加快推进村(cūn)级工业集(jí)聚区升级(jí)改(gǎi)造(zào)。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技术创新(xīn)和(hé)集成(chéng)应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家(jiā)以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落(luò)实(shí)百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等一体化(huà)发(fā)展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经(jīng)济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示(shì)范园区，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农林(lín)业(yè)龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹(chóu)建立(lì)全(quán)省农药、兽药等(děng)投入(rù)品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行动(dòng)，持(chí)续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业化(huà)防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术(shù)模式，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农(nóng)业试(shì)点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区(qū)域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式(shì)。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术(shù)，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源(yuán)化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专业化(huà)回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系(xì)。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处(chù)理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源化利用(周冬雨高考成绩是多少分，周冬雨高考分数是多少yòng)试点示(shì)范(fàn)，持(chí)续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效(xiào)利用(yòng)系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和(hé)柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回(huí)收(shōu)。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地(dì)膜(mó)应用研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服(fú)务过程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院、学校(xiào)等公共(gòng)机构的主要(yào)用能(néng)环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和其(qí)他(tā)有利于环境保护的技(jì)术和(hé)设(shè)备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非(fēi)常规(guī)水源(yuán)，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴(lín)选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合(hé)不同群(qún)体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区(qū)支持餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不再(zài)主动提供(gōng)一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循(xún)环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动(dòng)作(zuò)用(yòng)，带(dài)头减少使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在(zài)服务业各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原(yuán)装直(zhí)发(fā)，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快(kuài)递网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热、空气源热(rè)泵(bèng)等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施改造(zào)、基础设施和建筑使用(yòng)功能(néng)提升改造统筹推(tuī)进(jìn)的(de)节能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和(hé)部(bù)品(pǐn)部件(jiàn)通(tōng)用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距(jù)离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电型(xíng)施工机(jī)械(xiè)，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业(yè)清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活(huó)化(huà)技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和(hé)科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支持(chí)绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结(jié)构(gòu)和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式联(lián)运，推动(dòng)发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的应用(yòng)。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城(chéng)市货(huò)运和(hé)快递(dì)配(pèi)送体系，完(wán)善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租(zū)车(chē)、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场(chǎng)等(děng)电动新能源运输(shū)工具的比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基(jī)本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油(yóu)和燃气(qì)汽车。推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设(shè)、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输领域的(de)应用，积极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利用(yòng)。推(tuī)广可(kě)再(zài)生能源在交通基础设施建设(shè)运营(yíng)中的(de)应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流(liú)配(pèi)送车辆的电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现高速公(gōng)路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能(néng)力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性技(jì)术和装备等(děng)方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方(fāng)向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制(zhì)造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产共性关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备(bèi)研制(zhì)，促进科(kē)技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建(jiàn)立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的第(dì)三(sān)方清(qīng)洁周冬雨高考成绩是多少分，周冬雨高考分数是多少(jié)生产服务企业(yè)为用(yòng)户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁(jié)生产工作的(de)支撑作用。加强第(dì)三方服务(wù)机构管理，探索建立(lì)第三方服(fú)务机构(gòu)行业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)从业人员(yuán)和企(qǐ)业相(xiāng)关负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产人才纳(nà)入(rù)广东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云(yún)计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应(yīng)用，结(jié)合省(shěng)碳排放监测(cè)智(zhì)慧云(yún)平台(tái)建设进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造(zào)过(guò)程核心装备和(hé)关键工序(xù)的数字化水平(píng)，实(shí)现生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息采集监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展全面数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提(tí)升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控(kòng)系统(tǒng)及污(wū)染物在线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能(néng)单位(wèi)能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接(jiē)。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高(gāo)效节(jié)能电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理、水污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池(chí)处(chù)置利用(yòng)等(děng)环(huán)保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业废物(wù)循环利用技术，研(yán)发(fā)废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服(fú)务产(chǎn)业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式(shì)创新，激(jī)发(fā)清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等(děng)新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备应用示(shì)范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供(gōng)应链上下(xià)游协(xié)作(zuò)和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链供应链(liàn)关(guān)联(lián)企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集(jí)团全(quán)面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善(shàn)内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发(fā)展(zhǎn)格局。推(tuī)动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等(děng)行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制(zhì)化(huà)学(xué)品名录中所列(liè)化学物质的企业(yè)严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采用简易流(liú)程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化(huà)评估(gū)验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过(guò)评(píng)价认证且满足清(qīng)洁(jié)生产审核要求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排(pái)污(wū)许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行业(yè)、工业(yè)园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体清洁(jié)生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区(qū)建(jiàn)设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节能(néng)环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进(jìn)市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金融机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)清洁生产(chǎn)投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实现(xiàn)的(de)主要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富余指标进入(rù)排污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产(chǎn)品(pǐn)新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务(wù)市(shì)场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为(wèi)重点，实施(shī)行业(yè)、园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)具有引领(lǐng)示(shì)范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加(jiā)强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实(shí)主体责任，加大力度鼓励和(hé)促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际确定(dìng)本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费用(yòng)可以列入(rù)企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认(rèn)证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控(kòng)等(děng)差异化政策(cè)制定和实施(shī)的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按(àn)照国家(jiā)和(hé)省(shěng)有关规定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规(guī)的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系(xì)，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制定(dìng)各相关(guān)行业(yè)清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督(dū)检查(chá)，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系(xì)和环(huán)境信息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关(guān)清(qīng)洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布(bù)，并记入其(qí)信(xìn)用(yòng)记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例(lì)等(děng)，提(tí)升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结(jié)推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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