金(jīn)融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发(fā)的《关(guān)于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经纪机(jī)构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服(fú)务内容由基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服(fú)务是(shì)可(kě)单独(dú)提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台不(bù)得干预(yù)经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管总局关于规范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆(jiāng)生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地(dì)产经纪机构存(cún)在利用房源客速溶黑咖啡粉是纯咖啡吗，黑咖啡配料表写着速溶咖啡粉(kè)源(yuán)优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题，加重交易(yì)当(dāng)事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行(xíng)业管理(lǐ)，促(cù)进房地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落(luò)实房地(dì)产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和(hé)存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实(shí)名登记的(de)工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的经(jīng)纪服(fú)务由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服(fú)务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，包(bāo)括提供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办理不动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接(jiē)受交(jiāo)易当事(shì)人(rén)委托提供的(de)代办贷款等(děng)额外服务，每项服务可(kě)以单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服(fú)务内容、服(fú)务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系(xì)等因素协商(shāng)确(què)定。房地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高(gāo)、服务费(fèi)率(lǜ)越低的原(yuán)则(zé)实行分(fēn)档(dàng)定(dìng)价。引导由交易(yì)双方共同承担(dān)经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码标价(jià)。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服(fú)务项(xiàng)目(mù)、服务内(nèi)容(róng)和收费(fèi)标准，不得(dé)混合标价(jià)和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房(fáng)地产经纪机(jī)构提(tí)供的基本服务和延(yán)伸服务，应(yīng)当分别明确(què)服务(wù)项目(mù)和(hé)收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向(xiàng)交易当事人出具收(shōu)费清单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市(shì)场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平(píng)台(tái)不得强(qiáng)制要求(qiú)加入(rù)平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄断行(xíng)为的(de)，市场监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目(mù)位置公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易当事(shì)人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人(速溶黑咖啡粉是纯咖啡吗，黑咖啡配料表写着速溶咖啡粉rén)信息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民共和国(guó)个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息(xī)，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公开他(tā)人个人(rén)信息(xī)。房地(dì)产经(jīng)纪机构要(yào)建立(lì)健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个(gè)人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措(cuò)施防范(fàn)泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当(dāng)事人同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)收集个人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况(kuàng)信(xìn)息(xī)，不得发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台向交易(yì)当事人(rén)提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案(àn)等便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管(guǎn)，除(chú)交易当事(shì)人提(tí)出明(míng)确要(yào)求外(wài)，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)纳入交易(yì)资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经(jīng)纪服务纳入(rù)房(fáng)地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约(yuē)谈等综合措施(shī)进(jìn)行重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关部门(mén)依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪(jì)服(fú)务收费等违(wéi)反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的行(xíng)为(wèi)。对(duì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法违规信息(xī)，市场监管部(bù)门要(yào)依法依规(guī)纳(nà)入国家企业信(xìn)用(yòng)信(xìn)息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律(lǜ)管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完善(shàn)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务标准和(hé)执业规(guī)则，引(yǐn)导房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组织(zhī)依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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