金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门印(yìn)发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产全面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资源和(hé)保护环境基(jī)本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增效的重要(yào)手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展第(dì)十四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态(tài)文(wén)明建设“十四(sì)五”规(guī)划(huà)》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思(sī)想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放(fàng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质(zhì)量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位全过程(chéng)推(tuī)行工(gōng)业产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理(lǐ)。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电(diàn)、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能(néng)源(yuán)利(lì)用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)准(zhǔn)入(rù)，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进(jìn)适(shì)用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先(xiān)进水平(píng)。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗强(qiáng)度(dù)和(hé)总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目盲目发展。探(tàn)索建立(lì)高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平的存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代(dài)。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领域非化石能(néng)源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持(chí)现有大(dà)型工业企业(yè)及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式电源(yuán)开(kāi)发建设(shè)和(hé)就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒低害和无(wú)毒(dú)无害原料，大(dà)力(lì)推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化(huà)工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系(xì)统推(tuī)进节能改造升级和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技(jì)术(shù)装备绿(lǜ)色(sè)化(huà)水平。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系(xì)统(tǒng)性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创建无(wú)废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收(shōu)等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一(yī)批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色(sè)制造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育一(yī)批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造一批(pī)具有行业特(tè)色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实(shí)施清(qīng)洁生产技术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国际先进水平(píng)的清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式(shì)。支持(chí)我省预制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式(shì)。增加(jiā)农(nóng)村(cūn)清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农村(cūn)生物质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业(yè)产(chǎn)业示(shì)范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环(huán)节规范化管理，统筹(chóu)建立全(quán)省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持(chí)续推(tuī)进(jìn)化肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色(sè)防控(kòng)技术模式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推广全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等(děng)生态友好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农田(tián)。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地(dì)膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包(bāo)装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁(jié)养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处(chù)理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设(shè)农牧循(xún)环型规(guī)模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处理及资(zī)源化(huà)利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建设(shè)行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国(guó)家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个(gè)以上(shàng)国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效(xiào)低(dī)风险农(nóng)药(yào)和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物(wù)病(bìng)虫疫(yì)情(qíng)专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农(nóng)作(zuò)物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院、学校等(děng)公共机(jī)构的主要(yào)用能环节(jié)，开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务业采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利于(yú)环境保护(hù)的技术和(hé)设备，推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严(yán)控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫(fū)球(qiú)场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适(shì)合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式(shì)，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模式(shì)，支持净菜(cài)加(jiā)工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业(yè)要(yào)坚持清洁(jié)生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)，改善(shàn)服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装减量与可(kě)降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督促(cù)指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)减量(liàng)规(guī)则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展清(新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗qīng)洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服(fú)务业各相关领(lǐng)域(yù)创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快(kuài)递包装(zhuāng)应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农(nóng)民(mín)自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效(xiào)电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质(zhì)改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共(gòng)环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提(tí)升改造(zào)统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造模(mó)式(shì)，探索经济适用、绿色环(huán)保的(de)技术路(lù)线，统筹(chóu)推动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数字(zì)化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加(jiā)强对施(shī)工(gōng)现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再(zài)生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四(sì)五”期(qī)间，累计完成既有建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源(yuán)应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗(hào)中(zhōng)电力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力(lì)度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入(rù)政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发(fā)展智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综(zōng)合(hé)运(yùn)输效率。加(jiā)快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市货(huò)运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大(dà)力(lì)推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新(xīn)能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰(tài)国三(sān)及(jí)以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施(shī)规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输(shū)领域的应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利(lì)用。推广可再(zài)生能源在(zài)交通基础设(shè)施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗运输(shū)网络(luò)效率提升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推(tuī)进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料电池汽(qì)车的示(shì)范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备(bèi)等(děng)方面的(de)基(jī)础研究和应用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)、工(gōng)业节能(néng)降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等(děng)方(fāng)向，确(què)立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业(yè)创新(xīn)平(píng)台协同(tóng)开展清洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权的(de)清(qīng)洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心技术装备的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推(tuī)进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁生产服务(wù)企业(yè)为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服(fú)务(wù)机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机构专业培(péi)训，培(péi)育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技(jì)术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)从业(yè)人(rén)员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能(néng)力(lì)培训，提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务(wù)水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才(cái)纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术(shù)人才职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工(gōng)业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和关(guān)键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实(shí)现生产(chǎn)过(guò)程物质(zhì)流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展资源能(néng)源碳排(pái)放(fàng)信(xìn)息化管控系统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新(xīn)能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性(xìng)控制(zhì)和梯(tī)级(jí)利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术(shù)装备。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报(bào)废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆(chāi)解(jiě)物自(zì)动化分(fēn)选等关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发(fā)，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点行(xíng)业(yè)企业(yè)清洁生产推行方式(shì)

　　大力(lì)推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关(guān)联(lián)企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和(hé)其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格局(jú)。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示(shì)范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品(pǐn)名(míng)录(lù)中所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗(shī)清(qīng)洁(jié)生产的积(jī)极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过评(píng)价(jià)认证且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协(xié)同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域(yù)内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结合(hé)园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级(jí)及(jí)以上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业(yè)在(zài)节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持(chí)，有(yǒu)效(xiào)落实(shí)碳(tàn)减排支持工具等(děng)货(huò)币(bì)政(zhèng)策(cè)工(gōng)具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在(zài)完(wán)成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关(guān)规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排(pái)放(fàng)指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境(jìng)治理效(xiào)果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复(fù)制、可(kě)推(tuī)广的(de)先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委加(jiā)强组织协(xié)调，会(huì)同有关部(bù)门建立(lì)清洁生产促进工作部门(mén)协调机(jī)制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农(nóng)业(yè)农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可(kě)以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定(dìng)和实施(shī)的(de)重要(yào)依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和(hé)省(shěng)有关规定对工(gōng)作(zuò)成效突出(chū)的单(dān)位和个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接(jiē)协调，强化(huà)相关(guān)主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业(yè)研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保(bǎo)护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入(rù)其信用记录(lù)。加强对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和(hé)人员(yuán)的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技(jì)术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同推行清洁(jié)生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验(yàn)，促(cù)进人才(cái)、技术和信息交流。

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