金融(róng)界5月8日消息 两部(bù)门近日(rì)联合(hé)印发的《关于规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容(róng)由基本服(fú)务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干(gàn)预经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部市(shì)场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作(zuò)用。近年来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)存在利用房源客(kè)源(yuán)优(yōu)势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等(děng)经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备(bèi减肥期间能吃饺子吗午餐，10个饺子相当于几碗饭)案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪(jì)从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服(fú)务时(shí)，应当佩戴经实名(míng)登记的(de)工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易(yì)提供(gōng)的一揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，包括提供(gōng)房源客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构接受交易当(dāng)事人(rén)委托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等因素(sù)协商确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或(huò)渠(qú)道，公(gōng)示服务项目(mù)、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确服务(wù)项目和(hé)收费标准。房地(dì)产经纪机构收费(fèi)前应当向交易(yì)当事人(rén)出具(jù)收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事(shì)人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市场支配(pèi)地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价(jià)收取经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台的(de)房(fáng)地产经纪机构(gòu)实行(xíng)统(tǒng)一的经纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预(yù)房(fáng)地产经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市(shì)场监管部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同(tóng)。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合同减肥期间能吃饺子吗午餐，10个饺子相当于几碗饭、经纪服务合同(tóng)示(shì)范文(wén)本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个(gè)人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)个(gè)人(rén)信息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健(jiàn)全(quán)客户(hù)个人信(xìn)息(xī)保护的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户个人信(xìn)息。未(wèi)经当事人同(tóng)意(yì)，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门要建立(lì)健全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布(bù)的房源信息，应(yīng)当通(tōng)过(guò)平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台向交易当(dāng)事(shì)人提供房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易(yì)当(dāng)事人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各(gè)地住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门要将规范(fàn)房地产经纪服务(wù)纳入房地产市(shì)场秩序整治(zhì)的(de)重要(yào)内容，会同(tóng)有关部门(mén)依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合法权益等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管(guǎn)部(bù)门(mén)会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处(chù)不按规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价(jià)格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规(guī)纳(nà)入国家(jiā)企业(yè)信用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完(wán)善房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法合(hé)规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员(yuán)存在收费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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