金(jīn)融界5月4日消息 据银(yín)保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济和(hé)人(rén)民群众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指标维持(chí)在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业(yè)支(zhī)持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服(fú)务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技(jì)创新、出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品(pǐn)等(děng)给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业(yè)提升服务实体经济能(néng)力，增强服务(wù)实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符(fú)合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本(běn)市(shì)场改革，维护资(zī)本市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了(le)保(bǎo)险保障基金(jīn)费(fèi)率，明(míng)确财产险grandma意思中文翻译，grandma是什么意思译和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化(huà)定(dìng)量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司104家(jiā)grandma意思中文翻译，grandma是什么意思译；风险较大(dà)的C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严(yán)重(zhòng)的D类公(gōng)司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加(jiāgrandma意思中文翻译，grandma是什么意思译)强行业偿付(fù)能力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度(dù)工(gōng)作会议，分(fēn)析研(yán)判(pàn)保险业偿付(fù)能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研(yán)，指导协同各银(yín)保监局做实偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监测工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估(gū)，推动公(gōng)司健全风(fēng)险管理机(jī)制、提(tí)升行(xíng)业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有(yǒu)关要(yào)求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展财(cái)会或偿付(fù)能(néng)力数据真实性检查(chá)，对4家公(gōng)司典型问题公开通报(bào)，强化(huà)监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风(fēng)险处置(zhì)方案。对(duì)高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能(néng)力不达标(biāo)和出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公(gōng)司采取(qǔ)有(yǒu)效措施(shī)改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施(shī)5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预(yù)防偿付(fù)能力充足率恶化(huà)或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并及时(shí)清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发(fā)布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定》，规范(fàn)保险资(zī)金(jīn)运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防范资(zī)金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等(děng)问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过(guò)市(shì)场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法(fǎ)违规(guī)成(chéng)本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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