金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度(dù)。全面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服(fú)务内容(róng)由基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服(fú)务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪(jì)机构不(bù)得(dé)滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得干预经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市(shì)场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促(cù)进(jìn)房屋交易、提(tí)高(gāo)交易效(xiào)率、保(bǎo)障(zhàng)交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构存(cún)在利用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过高(gāo)费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问(wèn)题(tí)，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益(yì)。为(wèi)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加强(qiáng)房地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)房地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案(àn)制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务(wù)的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服(fú)务时，应(yīng)当(dāng)佩(pèi)戴经实(shí)名登(dēng)记(jì)的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息(xī)，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源客源信息、带(dài)客户(hù)看房(fáng)、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协(xié)助(zhù)办(bàn)理(lǐ)不动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托(tuō)提(tí)供的代办贷款等额(é)外服务，每项服(fú)务可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易(yì)各方根据服务内容(róng)、服务(wù)质量，结合市场供求关系等(děng)因(yīn)素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格(gé)越高、服(fú)务(wù)费(fèi)率(lǜ)越(yuè)低(dī)的原则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共同承(chéng)担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目(mù)、服务内容和(hé)收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)提供的基本(běn)服务和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别(bié)明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事(shì)人出具收费(fèi)清单，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费金(jīn)额，由当事人(rén)签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市(shì)场支配地位的房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要(yào)求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的(de)经纪(jì)服(fú)务(wù)收费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各(gè)地住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖(mài)合同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案系(xì)统办理(lǐ)房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传输他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公(gōng)开他(tā)人个人信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构要建(jiàn)立健全客户个(gè)人信息保(bǎo)护的(de)内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户(hù)个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人(rén)信息。未经当事(shì)人(rén)同意，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得(dé)收集个人(rén)信(xìn)息(xī)和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送(sòng)商(shāng)业(yè)性短信息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部(bù)门印信是什么意思？ 印信和书信一样吗印信是什么意思？ 印信和书信一样吗要建立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发(fā)布的房源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易(yì)管理服务平(píng)台向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资金监管，除交易当事(shì)人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大(dà)违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为整治力度。各(gè)地住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门要将规(guī)范房地产经纪服务(wù)纳入房地(dì)产市场秩序(xù)整(zhěng)治的(de)重(zhòng)要内(nèi)容(róng)，会(huì)同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明显高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同市场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点(diǎn)监管。市场监(jiān)管部(bù)门(mén印信是什么意思？ 印信和书信一样吗)会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处不按规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价(jià)格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对(duì)房地产经纪(jì)机构相(xiāng)关(guān)违法违(wéi)规信息，市(shì)场监管部门要(yào)依(yī)法依(yī)规纳入国家企业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行(xíng)业自(zì)律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业(yè)组织(zhī)要健(jiàn)全(quán)行规行约，完(wán)善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员存(cún)在收费不(bù)规(guī)范、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息合法权益(yì)等情形的(de)，房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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