美国历史上首次(cì)债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶(yé)伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部长(京东是谁的老板是谁zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解决(jué)债(zhài)务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约，这将是美国历(lì)史上的首次债务违约。耶(yé)伦(lún)敦(dūn)促国(guó)会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联(lián)邦政府举债(zhài)额度比预(yù)期消耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维护(hù)美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会议(yì)员(yuán)处(chù)理(lǐ)债务(wù)上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中了解到，等(děng)到最(zuì)后(hòu)一刻才暂停(tíng)或提高债(zhài)务上限可能(néng)会对企业(yè)和(hé)消(xiāo)费(fèi)者信(xìn)心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的(de)短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信用评级产生负(fù)面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财(cái)政部(bù)正在(zài)暂停(tíng)发行州和地方政府系(xì)列证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会(huì)预算(suàn)办公室(shì)预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的(de)风险较之前更高(gāo)。该机(jī)构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月(yuè)底的税(shuì)收收入(rù)低于(yú)国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候(hòu)的(de)一份报告中，国会预算办(bàn)公室预(yù)测(cè)，非常(ch京东是谁的老板是谁áng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜(bài)登已邀请美国国(guó)会的(de)四(sì)位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社(shè)报道(dào)，美国财政部(bù)长耶(yé)伦日前(qián)曾警(jǐng)告称，如果(guǒ)美国国会未能提高政(zhèng)府的债务上(shàng)限(xiàn)，由(yóu)此产生违约，将引发一(yī)场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业，同时(shí)使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约(yuē)将引(yǐn)发(fā)一场经济和(hé)金融(róng)灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增加(jiā)未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提(tí)高债(zhài)务(wù)上限，美国企(qǐ)业(yè)将面临不断恶化的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可能(néng)无法向依赖社(shè)会保障的相关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和(hé)党人和白宫之(zhī)间(ji京东是谁的老板是谁ān)围绕债务上限的对(duì)峙“有可能威胁我(wǒ)们在过(guò)去(qù)两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民主共和(hé)两党(dǎng)围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引(yǐn)发(fā)金(jīn)融(róng)动荡的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间(jiān)4月26日，美(měi)国国会众议院投(tóu)票(piào)通过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取大(dà)幅(fú)削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是(shì)美国国会为(wèi)联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履行(xíng)已产生的(de)支付(fù)义务而举债的最(zuì)高(gāo)额度，触及这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美国(guó)财政部借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发(fā)布声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否决众议(yì)院(yuàn)议(yì)长(zhǎng)、共(gòng)和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提出(chū)的债(zhài)务上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院共(gòng)和党人(rén)必须在(zài)没有任何要求和条件的情况下(xià)打消违(wéi)约的可能(néng)性，并解决债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国《国会山(shān)报》报道(dào)，美(měi)国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党(dǎng)的债务上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获(huò)取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登(dēng)的(de)办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策(cè)略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造(zào)成这(zhè)样状况的催化剂是对美国(guó)银行体系的担(dān)忧再度抬(tái)头。市场定价美联储下(xià)周最后一次加(jiā)息，这与(yǔ)我行的美国经济团队(duì)的预期一致。进(jìn)一(yī)步加息是有可能的，但考虑到银(yín)行体系(xì)的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根大通预计(jì)，美国债(zhài)务上限问题最早将(jiāng)在下个月显现出(chū)来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在(zài)报(bào)告中表(biǎo)示，预(yù)计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期限。该行(xíng)的(de)美国利率(lǜ)策(cè)略团(tuán)队预(yù)计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗(hào)尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内(nèi)提高(gāo)美国(guó)债务上限对未(wèi)来的(de)僵局没(méi)有帮助；在共和(hé)党和(hé)民主党(dǎng)领导人提出最新财政提(tí)案后(hòu)，解决美国债务(wù)上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称(chēng)，美国触及关键的(de)债务上限最(zuì)后期限的时间可能会早于市(shì)场(chǎng)普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数(shù)据透(tòu)露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收(shōu)表明(míng)，在6月上半月达(dá)到美国债务上(shàng)限的可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国(guó)已在(zài)今年1月触及债务上限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃(rán)眉(méi)之急(jí)。近日(rì)市(shì)场对(duì)美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同(tóng)比(bǐ)减(jiǎn)少与(yǔ)国(guó)会两(liǎng)党僵持这两个(gè)因素催化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度(dù)看(kàn)，我们认为美债在今年(nián)6月违约的风险仍然较小。债务上限问题(tí)可能导致货币市场与债券(quàn)市场加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有限。

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