美国最早将于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月1日(rì)出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首次债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会(huì)参(cān)众两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额度比预(yù)期消(xiāo)耗更快，国(guó)会应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务上限的重要(yào)性。“我们(men)从过去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等到(dào)最(zuì)后一刻才暂停或提高债务(wù)上限可能会对(duì)企(qǐ)业(yè)和(hé)消(xiāo)费者(zhě)信心造成(chéng)严重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负(fù)面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在信中表(biǎo)示，之所以(yǐ)在一(yī)个月之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的(de)一个原因是最近(jìn)税(shuì)收收(shōu)入放缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正在暂停发(fā)行(xíng)州和地方政(zhèng)府系列(liè)证(zhèng)券，以避免突(tū)破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险较(jiào)之前(qián)更高。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于(yú)截至4月(yuè)底的税收收入(rù)低于国会预(yù)算办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们现在估(gū)计(jì)，财政(zhèng)部在6月初(chū)用(yòng)尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的风险要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时候的(de)一(yī)份报告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预(yù)期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四(sì)位(wèi)领导人于(yú)5月9日在白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题举行会议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶(yé)伦日(rì)前曾警告(gào)称(chēng)，如果美(měi)国国会未能提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美(měi)国债(zhài)务违约将导致失业(yè)，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失(shī)业率(lǜ)上升，同时使美国(guó)家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的(de)支(zhī)出(chū)增加。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元的(de)借款上限是国会的(de)“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高(gāo)永续(xù)借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高(gāo)债(zhài)务上限，美国企(qǐ)业将面临(lín)不断恶化(huà)的信(xìn)贷市(shì)场，政府可(kě)能无法(fǎ)向依赖社会保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众(zhòng)议院(yuàn)共和(hé)党人和白(bái)宫(gōng)之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年(nián)所(suǒ)取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧(jù)，引发全球(qiú)对于美债(zhài)违约(yuē)可能引发金融动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日，美国国(guó)会众议院投票(piào)通过(guò)债务(wù)上限法案。这项(xiàng)法案提议(yì)提高美(měi)国(guó)31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府预(yù)算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国(guó)会为联邦政府设定的(de)为(wèi)履行已产生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度(dù)，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随后白(bái)宫发(fā)布声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜登(dēng)将否决众议(yì)院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务(wù)上(shàng)限方案(àn)。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和党人必(bì)须(xū)在没(méi)有任何要求和条件的情(qíng)况下打消违(wéi)约的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报(bào)》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳(bó)斥了(le)共和党的债(zhài)务上(shàng)限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为获(huò)取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登(dēng)的(de)办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上(shàng)限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次(cì)提升市(shì)场担忧。美银的美国利(lì)率策(cè)略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储(chǔ)下周最后(hòu)一次加(jiā)息，这与我(wǒ)行的美(měi)国经济团队(duì)的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系(xì)的漏洞，加息面(miàn)临着更大(dà)的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计(jì)，美国债务上限问题最早将在下个月显现(xiàn)出来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期限。该(gāi)行(xíng)的美国利率策(cè)略团队预(yù)计(jì)，美(měi)国(guó)财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和(hé)党和民主党领导(dǎo)人提出最新财政(zhèng)提案后，解决(jué)美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国(guó)触及关键的(de)债务(wù)上限最(zuì)后期(qī)限的时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经(jīng)济学家兼(jiān)全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计(jì)数据(jù)透(tòu)露的信(xìn)息有(yǒu)限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今(jīn)为止(zhǐ)的(de)“疲(pí)弱”税收表明(míng)，在(zài)6月上(shàng)半月达到(dào)美国债务(wù)上限的(de)可能性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究(jiū)表示(shì)，美国(guó)已在今年(nián)1月触及(jí)债务上限(xiàn)，财政(zhèng)部可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日市场(chǎng)对美国债务(wù)上限问题(tí)的(de)担忧(yōu)情绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素(sù)催化。尽管(guǎn)如此，从立法流(liú)程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案等三个(gè)角度看，我们认(rèn)为美(měi)债在(zài)今年6月违约的(de)风险仍然(rán)较(jiào)小。债(zhài)务上(shàng)限问题可能导致货币市场与债券市场加大波(bō)动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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