金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)回归(guī)保障本源，提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经济和人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出口信用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和(hé)专属商(shāng)业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提(tí)升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质效(xiào)。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件的银(yín)行股给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持保险业(yè)参与资本(běn)市(shì)场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会(huì)同(tóng)财(cái)政部、人(rén)民银(yín)行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基(jī)金费率，明(míng)确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基(jī)金的救助(zhù)规定和(hé)相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风险综合(hé)评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于(yú)保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合(hé)理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合(hé)评级(jí)结果整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公(gōng)司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测(cè)。全(quán)年召开(kāi)四(sì)次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协(xié)同各(gè)银(yín)保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能(néng)力(lì)风险管(guǎn)理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公(gōng)司(sī)健(jiàn)全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业(yè)风险管理能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开(kāi)展财(cái)会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进(jìn)高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地(dì)责任，制定(dìng)风险处置(zhì)方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的(de)公司，及(jí)时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预(yù)防偿付(fù)能(néng)力充足率恶(è)化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支(zh一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力ī)持(chí)保险公司(sī)补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权和(hé)关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的(de)风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计(jì)、定价、条款表述(shù)等问题(tí)进(jìn)行公开通报，规(guī)范市场秩序(xù)。二(èr)是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化(huà)方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规(guī)成本(běn)，有效(xiào)防(fáng)控合规风险。

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