金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引(yǐn)导保险业回(huí)归(guī)保障(zhàng)本源，提(tí)升服(fú)务(wù)实体经(jīng)济和(hé)人(rén)民群众(zhòng)质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化(huà)解能(néng)力(lì)，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于1丁二醇和丙二醇是不是酒精00％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济(jì)、资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确(què)保(bǎo)新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体经济能(néng)力，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设(shè)施证券(quàn)投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条件的(de)银行股给予减值豁免的(de)优惠(huì)政策，支持保险业参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金融通机(jī)制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金(jīn)的(de)救助(zhù)规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估(gū)体系(xì)。修订发布(bù)《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定(dìng)性监管相(xiāng)结合(hé)，提(tí)高风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进(jìn)行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发(fā)布《关(guān)于(yú)保险公司发(fā)行无固(gù)定期限资(zī)本债券(quàn)有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能丁二醇和丙二醇是不是酒精(néng)力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果整体(tǐ)保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行(xíng)业(yè)偿付能(néng)力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力(lì)监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展市(shì)场(chǎng)调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保监局做实(shí)偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化(huà)财会(huì)监督(dū)。对(duì)2家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高风险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推动地(dì)方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构实(shí)行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头的(de)公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促(cù)公司采取有效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能(néng)力相关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提(tí)示(shì)函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预(yù)防偿付(fù)能力充足率恶化或(huò)完善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持(chí)保险公司(sī)补充(chōng)资(zī)本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范(fàn)保险公司(sī)关(guān)联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批(pī)违法违规股东，强化(huà)股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投资(zī)非(fēi)标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司(sī)的(de)产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公(gōng)开通报，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持(chí)保险公司通过适(shì)当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机(jī)构(gòu)共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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