金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印(yìn)发(fā)的(de)《关于规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员实名登(dēng)记(jì)。经纪(jì)服务(wù)内容(róng)由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸服务是可(kě)单独提供的额外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关(guān)于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有重要作(zuò)用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用房源客(kè)源(yuán)优(yōu)势收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易(yì)当事人负(fù)担、侵害其(qí)合法权益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进房地产市(shì)场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服(fú)务内容(róng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易(yì)提(tí)供(gōng)的一(yī)揽(lǎn)子(zi)必要(yào)服务(wù)，包(bāo)括提供房源客源信息(xī)、带(dài)客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方(fāng)根据(jù)服务(wù)内容(róng)、服(fú)务质量，结合市场供求关系等因素(sù)协商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率越低的(de)原(yuán)则(zé)实行(xíng)分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价(jià)。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务(wù)内容(róng)和收费标京东是谁的老板是谁准(zhǔn)，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确(què)服务项目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市(shì)场支(zhī)配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位以不(bù)公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得强(qiáng)制(zhì)要(yào)求加入平(píng)台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营场所醒目(mù)位置公(gōng)示(shì)合同示范文本，方(fāng)便交易(yì)当(dāng)事人(rén)使用。房地产经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)个人信息(xī)保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他(tā)人个(gè)人(rén)信息(xī)。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户(hù)个人信息保护的内(nèi)部管理制度(dù)，严格依京东是谁的老板是谁法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事人同意(yì)，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得收集个人(rén)信息(xī)和(hé)房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台，加强对交易(yì)房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的(de)房源(yuán)信息，应当通过平(píng)台(tái)进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台向交易(yì)当事人提供房源核验、房源发布(bù)、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明确(què)要求外，购房款应(yīng)纳入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机(jī)构将经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将规(guī)范房(fáng)地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序(xù)整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依(yī)法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市(shì)场平(píng)均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监(jiān)管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈(tán)等(děng)综(zōng)合措施进行(xíng)重点(diǎn)监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有关(guān)部(bù)门(mén)依法查处不按规定(dìng)明码标价(jià)、操纵经纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相关违法违(wéi)规(guī)信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳(nà)入(rù)国(guó)家(jiā)企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)标准和执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)依(yī)法合(hé)规经营。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员存(cún)在收费不规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行(xíng)规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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