金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系(xì)基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是(shì)加(jiā)快形成(chéng)绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿色(sè)转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效(xiào)途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五(wǔ)年(nián)规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思想和习(xí)近平总书记(jì)对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真落实(shí)国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省委(wěi)、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为(wèi)推(tuī)动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全(quán)面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工(gōng)业(yè)产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加(jiā)强(qiáng)商(shāng)品(pǐn)过度(dù)包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企业对标国际(jì)先(xiān)进水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技术和装备，单(dān)位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到(dào)清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平(píng)。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理控制(zhì)化石(shí)能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能源(yuán)利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天(tiān)然(rán)气(qì)基础设施(shī)建设和互(hù)联互通(tōng)，支持(chí)现有大(dà)型工业(yè)企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发(fā)建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无(wú)）挥发(fā)性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等(děng)标准约(yuē)束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和评(píng)价(jià)认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造(zào)升级(jí)和(hé)污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业(yè)示范园区(qū)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)村级工业(yè)集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量(liàng)化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的(de)产业链(liàn)链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方(fāng)式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百(bǎi)县(xiàn)千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化(huà)发展模式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环(huán)经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业(yè)发展基地(dì)，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优(yōu)先(xiān)支持粮(liáng)食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集(jí)中连(lián)片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力(lì)推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业化回(h李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译uí)收(shōu)和(hé)资源化利(lì)用，全(quán)面建立(lì)农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基(jī)地周边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处理及(jí)资源化(huà)利用(yòng)试点示范，持续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促(cù)进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用(yòng)结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的(de)集成(chéng)与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推(tuī)广使用(yòng)高效低(dī)风险农(nóng)药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化诱控(kòng)等(děng)绿色防控技(jì)术(shù)，以及(jí)应(yīng)用无人机(jī)等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业(yè)化(huà)防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物(wù)病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)。开展全生物(wù)降解(jiě)地膜在(zài)不(bù)同作物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜应用(yòng)研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资源能(néng)源规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及(jí)医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设(shè)备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环境保护(hù)的技(jì)术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节(jié)水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广(guǎng)可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节约(yuē)要(yào)求的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送(sòng)模(mó)式，支(zhī)持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟(yān)治理，推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企业规(guī)范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动电子(zi)商务(wù)、外(wài)卖、快(kuài)递等行业(yè)包(bāo)装减(jiǎn)量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一(yī)次(cì)性塑料编织(zhī)袋(dài)，全(quán)面推广使用电子(zi)运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务(wù)业(yè)各相关领(lǐng)域(yù)创建一批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递(dì)包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑(zhù)一体化(huà)建设。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一(yī)体化(huà)装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高(gāo)效(xiào)电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能效(xiào)率和(hé)室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和(hé)建筑使用(yòng)功(gōng)能提(tí)升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节能宜居综(zōng)合改造模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实(shí)施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升(shēng)，针对(duì)照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大(dà)力发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目优(yōu)先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互(hù)联(lián)网，实(shí)现建筑材料(liào)数字化管理，促进合(hé)理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化技术、专用(yòng)添(tiān)加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的(de)应用领域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场(chǎng)所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结合(hé)海(hǎi)绵城市建(jiàn)设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推(tuī)进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累(lèi)计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万(wàn)平方(fāng)米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高效空(kōng)气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化(huà)水(shuǐ)平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和科(kē)技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和(hé)信息(xī)化(huà)部(bù)《关于(yú)扩(kuò)大(dà)政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及(jí)适用招标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低(dī)空载率和(hé)不合理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础设施建设(shè)，强(qiáng)化智能(néng)化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通(tōng)管(guǎn)理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递(dì)配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的(de)柴油和燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的(de)综(zōng)合(hé)利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设(shè)施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城(chéng)市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)的(de)示范运用(yòng)，加快高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快(kuài)充(chōng)站全(quán)覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等(děng)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基(jī)础研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安(ān)全(quán)高效利用、污水资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心(xīn)关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企业、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清洁(jié)生(shēng)产共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生(shēng)产先进技(jì)术目(mù)录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适(shì)用的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产咨(zī)询服(fú)务市(shì)场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第(dì)三方清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务企业为用户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价(jià)、认(rèn)证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机(jī)构对清洁(jié)生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产服务机构从(cóng)业人员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称(chēng)评级(jí)系统，畅(chàng)通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技术人(rén)才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮大(dà)绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合(hé)省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提供清洁(jié)生产信息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系(xì)统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测(cè)系统建设，加快推(tuī)进重点用(yòng)能单(dān)位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆(ch李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译āi)解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制，推动子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升(shēng)企(qǐ)业集(jí)团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融(róng)通发(fā)展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实(shí)施差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立(lì)适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生产审核评(píng)估(gū)、验收技(jì)术(shù)方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁(jié)生产审核(hé)要求的，视(shì)同(tóng)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评(píng)价和(hé)排(pái)污许可等管(guǎn)理制(zhì)度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，提(tí)升行(xíng)业、工(gōng)业园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业清洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改(gǎi)造(zào)、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级(jí)及以上(shàng)园区建设(shè)清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设(shè)为契(qì)机，深入推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及(jí)资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策(cè)工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力(lì)度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业(yè)通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)升(shēng)级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的(de)基础(chǔ)上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进(jìn)入排污(wū)权、用能权(quán)交易(yì)市(shì)场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自身(shēn)发展所需的产能(néng)扩容(róng)及新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模式和以(yǐ)环(huán)境(jìng)治(zhì)理效(xiào)果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料(liào)药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复(fù)制、可(kě)推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发(fā)展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案(àn)实(shí)施。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环(huán)境(jìng)治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，落实(shí)从事(shì)污染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差(chà)异化政(zhèng)策制(zhì)定和实施的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相关(guān)制度(dù)，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定(dìng)对工作(zuò)成效突出(chū)的单位和个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立(lì)法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协(xié)调，强化相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合(hé)我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会(huì)、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数据(jù)统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评价(jià)体系和(hé)环境信(xìn)息强制性披露(lù)范(fàn)围(wéi)。严格(gé)把(bǎ)关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业(yè)、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的(de)企业(yè)、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠(qú)道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其(qí)信用记(jì)录。加强对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员(yuán)的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制(zhì)度和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇(huì)编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协(xié)会(huì)、龙头企业积(jī)极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国(guó)际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛(tán)等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译