金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的(de)意见》明(míng)确，加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪机构备案(àn)制度(dù)。全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，延伸(shēn)服务是可(kě)单(dān)独提供的额(é)外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总(zǒng)局关于规(guī)范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房(fáng)源客源优势收取过(guò)高费(fèi)用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范(fàn)房地产经纪(jì)服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)管理，促进(jìn)房地产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实(shí)房地产经纪(jì)机构备(bèi)案(àn)制度。为新建商品房销(xiāo)售和存(cún)量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当(dāng)按(àn)照《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法》规(guī)定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和城乡建设部门(mén)备案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门(mén)要全面推行经纪(jì)从业人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡等，公示(shì)从业(yè)信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的(de)经纪服务由(yóu)基本服务和(hé)延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带(dài)客户(hù)看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合(hé)同、协(xié)助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人委托提供的代办贷(dài)款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各方(fāng)根据服务内(nèi)容、服务(wù)质量(liàng)，结合市场供(gōng)求关系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务(wù)费率越低(dī)的原则实行分档(dàng)定价。引导由(yóu)交易(yì)双方(fāng)共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务(wù)项(xiàng)目(mù)、服(fú)务内容(róng)和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务项(xiàng)目和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机(jī)构收费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人出(chū)具收(shōu)费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得(dé)强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实(shí)行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收(shōu)费(fèi)标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音文本。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)应(yīng)当在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目(mù)位置公示合同示范文本，方(fāng)便交易(yì)当事人使用。房(fáng)地产经纪(凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音jì)机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员不(bù)得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个(gè)人信息，不(bù)得(dé)非法买卖、提供(gōng)或者公开(kāi)他(tā)人个人信(xìn)息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客(kè)户个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格(gé)依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客(kè)户个人(rén)信息(xī)。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发送商业性(xìng)短信(xìn)息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务水平(píng)。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋(wū)交易管理服(fú)务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)的(de)管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息(xī)，应当(dāng)通过平(píng)台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励(lì)通过房(fáng)屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台(tái)向交易(yì)当事人提供房源核验、房源发布(bù)、合(hé)同网签(qiān)备案等便民(mín)服务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除(chú)交易当事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机(jī)构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入房地产市场(凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音chǎng)秩序(xù)整治的(de)重要内容，会同有(yǒu)关部门依(yī)法(fǎ)查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯(fàn)个人(rén)信息合法权益(yì)等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收(shōu)费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门(mén)会同(tóng)市场(chǎng)监(jiān)管等部(bù)门采取约谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管部门会同有关(guān)部(bù)门(mén)依(yī)法(fǎ)查处不(bù)按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违反价格(gé)和反垄断法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部(bù)门要依(yī)法依(yī)规纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房地(dì)产经纪(jì)行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规(guī)范、侵(qīn)犯客户个人信息(xī)合法权益等情形的(de)，房地(dì)产经纪行(xíng)业组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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