金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门印发(fā)《广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约(yuē)资(zī)源(yuán)和保护环境基(jī)本国策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进(jìn)生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的(de)重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转型和高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设(shè)“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明思想和习近(jìn)平(píng)总书记对(duì)广(guǎng)东系(xì)列重要讲话(huà)、重要(yào)指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实国家工作部(bù)署以及省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以节(jié)约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到(dào电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗)国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设(shè)制(zhì)造(zào)强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的(de)行业(yè)，创建工(gōng)业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励(lì)汽(qì)车、家(jiā)电(diàn)、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业(yè)龙头企业(yè)构建(jiàn)上(shàng)下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动态(tài)监(jiān)控。严(yán)格(gé)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区(qū)域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求(qiú)的(de)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的(de)存(cún)量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化(huà)石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无害化(huà)替代，促进(jìn)生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力(lì)推(tuī)行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术(shù)装备绿色(sè)化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化(huà)、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计(jì)技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)，推动数据(jù)中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施节(jié)能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到(dào)国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光(guāng)互补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生(shēng)物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地(dì)，积极(jí)创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业园、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推(tuī)电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗行(xíng)农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产、经营等(děng)各环(huán)节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行(xíng)动(dòng)，持续推(tuī)进化(huà)肥(féi)农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式(shì)。优先支(zhī)持(chí)粮食(shí)生产功(gōng)能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收和资(zī)源化(huà)利(lì)用，全面建立农药包装废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处(chù)理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利(lì)用，促进农(nóng)牧结(jié)合循(xún)环(huán)发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制(zhì)、过(guò)程(chéng)拦截、末(mò)端(duān)治(zhì)理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建设(shè)行(xíng)动。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全域建设粤(yuè)北(běi)生态(tài)农业(yè)示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的(de)集成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠(qú)系(xì)节水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效行动(dòng)。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持(chí)省级(jí)科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强服务(wù)过程中的资(zī)源能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清洁化服(fú)务效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业(yè)采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和(hé)设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水(shuǐ)型(xíng)坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批(pī)公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合(hé)节(jié)约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的(de)使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电(diàn)子(zi)运单(dān)。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环(huán)保布(bù)袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品和可降解购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快(kuài)递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带(dài)动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快(kuài)递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务(wù)业各相关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督(dū)工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点不(bù)再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态(tài)共(gòng)享的建筑设计(jì)方式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居(jū)住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机(jī)构实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针对(duì)照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设(shè)置室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色(sè)施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产(chǎn)业(yè)互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材(cái)料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对(duì)多台同(tóng)类设备(bèi)实施群控(kòng)技术(shù)，监控重(zhòng)点能(néng)耗(hào)设(shè)备耗能，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用(yòng)装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应(yīng)用领域(yù)。大(dà)力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升工(gōng)程。逐步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节(jié)能性能要(yào)求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消(xiāo)费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支(zhī)持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医(yī)院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织(zhī)方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客(kè)货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货(huò)物和中(zhōng)长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的(de)应用(yòng)。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新(xīn)能(néng)源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服务及货(huò)运配送车(chē)辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城(chéng)市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源(yuán)运输工具(jù)的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油车(chē)国六(liù)排放(fàng)标准和(hé)非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗(hào)和(hé)碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替(tì)代和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油(yóu)、车(chē)主夜(yè)间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务(wù)区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术(shù)创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术(shù)，研制(zhì)一(yī)批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新(xīn)中心等产业(yè)创新平台协同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促(cù)进(jìn)科技成(chéng)果转移(yí)转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持(chí)企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末(mò)端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的(de)清洁(jié)生产服(fú)务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的(de)第(dì)三(sān)方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服务(wù)机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术(shù)服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务(wù)人(rén)才队(duì)伍(wǔ)建设(shè)，分(fēn)层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企(qǐ)业(yè)相关负责(zé)人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合(hé)省碳(tàn)排(pái)放监(jiān)测(cè)智慧(huì)云平(píng)台(tái)建设(shè)进(jìn)展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核(hé)心装备和(hé)关键工序(xù)的数(shù)字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业(yè)开展(zhǎn)全(quán)面数字化(huà)管理，以数(shù)据为(wèi)驱动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信息(xī)化(huà)管控系统及污染物在线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一(yī)步(bù)完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，加快推进重点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范(fàn)建设工(gōng)程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热(rè)利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大气(qì)污(wū)染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子(zi)产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循(xún)环利用技术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保(bǎo)、资(zī)源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑设计(jì)等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模(mó)式创新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)应用(yòng)示(shì)范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链(liàn)关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业(yè)集团全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级(jí)、分类管理模(mó)式(shì)，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉(shè)及(jí)优先(xiān)控制化(huà)学(xué)品名录中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简化评估(gū)验收流(liú)程。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满(mǎn)足(zú)清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评(píng)价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区(qū)开展行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业(yè)园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流(liú)域(yù)内污染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态(tài)工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两(liǎng)地企(qǐ)业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利(lì)用方面的合作(zuò)，强化(huà)区(qū)域内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处(chù)置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持(chí)工具等(děng)货币(bì)政(zhèng)策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类金融(róng)机(jī)构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通(tōng)过清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术升(shēng)级改造(zào)实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易，或(huò)用于(yú)企(qǐ)业自身(shēn)发展所(suǒ)需(xū)的产(chǎn)能扩(kuò)容及新(xīn)产品(pǐn)新(xīn)增产量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行(xíng)合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用的审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调，会同有关部门建立(lì)清(qīng)洁(jié)生产促进工作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市(shì)政(zhèng)府要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事污染防治的(de)第三方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异(yì)化政策制(zhì)定(dìng)和实施的(de)重要(yào)依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标(biāo)准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合(hé)我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情(qíng)况的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环境信用评价(jià)体(tǐ)系和环境信息强制性披露(lù)范(fàn)围(wéi)。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处(chù)罚(fá)的(de)企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验(yàn)收(shōu)专家(jiā)、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组(zǔ)织(zhī)、行业协会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的(de)清洁(jié)生产意识，营造(zào)全(quán)社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行业(yè)协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗