北京(jīng)市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新(xīn)应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批(pī)应用大模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队(duì)结对(duì)方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据(jù)提供数据支撑和(hé)技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度(dù)融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时(shí)代新的(de)生产力(lì)，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字(zì)经济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大(dà)精(jīng)神(shén)，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市人工智能领域(yù)的(de)技术创(chuàng)新优势和(hé)产业资(zī)源优势，围(wéi)绕(rào)人工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭代(dài)，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数(shù)字(zì)经济发展新的突(tū)破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理论、关(guān)键技术(shù)和应(yīng)用(yòng)模式研究(jiū)，取得(dé)一批标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高(gāo)效(xiào)协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数(shù)字(zì)经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放(fàng)合作平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现(xiàn)资(zī)源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作机制灵活(huó)的(de)良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担一个或(huò)多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多(duō)元(yuán)化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团队(duì)和创新企(qǐ)业提供优质算力服务(wù)，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和个(gè)人开发者的(de)算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数(shù)据(jù)提供方、数(shù)据(jù)服(fú)务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据(jù)资(zī)源优(yōu)势，基于数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)搭(dā)建的流(liú)通(tōng)交易(yì)平(píng)台(tái)和(hé)数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规高效(xiào)、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业模型，落(luò)地行业应用(yòng)并(bìng)提供日(rì)常服务，打通模型即(jí)服务(wù)的(de)最后一公里，并以行业(yè)模(mó)型(xíng)反哺通用(yòng)大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用大模型能力(lì)支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发(fā)展，实现(xiàn)差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用(yòng公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表)，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AI公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表GC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快(kuài)建(jiàn)设(shè)海淀区北京人(rén)工智(zhì)能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供(gōng)给(gěi)体系(xì)。建设(shè)北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京(jīng)地区算力(lì)一体化服(fú)务(wù)能力，形成全(quán)国算力(lì)网络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数据需(xū)求清单(dān)和供(gōng)给(gěi)目录，建(jiàn)立数据供需对(duì)接机制。基(jī)于市大数据(jù)中心和(hé)北京国(guó)际大数据交易所探索建设可用于大模型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏(lán)和社会(huì)数据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事(shì)业单位(wèi)丰富的数(shù)据资源优势，用好北(běi)京(jīng)国(guó)际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研(yán)究院中文语料(liào)库，形(xíng)成(chéng)训练数(shù)据的定向供给(gěi)，对数据提(tí)供方给予一定(dìng)比例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市(shì)从(cóng)事人(rén)工智能训(xùn)练数据的(de)专(zhuān)业(yè)服务商优(yōu)势，为(wèi)大模(mó)型(xíng)预训练(liàn)的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务行业专(zhuān)有模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施部(bù)署经验(yàn)，探(tàn)索政务(wù)服务大模型服(fú)务(wù)模式。支持(chí)金(jīn)融机(jī)构利用(yòng)大模型技术(shù)打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务(wù)半径和(hé)服务(wù)质量(liàng)。探索大模(mó)型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能(néng)千行(xíng)百业。支(zhī)持(chí)本市企业(yè)在“模型即服务(wù)”人工智能产业链(liàn)中布局，加(jiā)强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破(pò)，丰富行业(yè)应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模(mó)型商业化(huà)落(luò)地应用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变(biàn)革知识创造(zào)行(xíng)业生(shēng)产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式(shì)。变(biàn)公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表革软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具(jù)效能，利(lì)用生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托(tuō)管平台(tái)、开(kāi)发者及(jí)团队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础(chǔ)软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类(lèi)。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进(jìn)智能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支(zhī)撑性(xìng)技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业(yè)加大(dà)研发投入(rù)，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化等(děng)技术研发，提(tí)升片间(jiān)互(hù)联(lián)速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力(lì)水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工(gōng)艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构(gòu)的(de)接口适(shì)配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自(zì)荐(jiàn)、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资(zī)源优(yōu)势(shì)，帮助加快大(dà)模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化(huà)联系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力(lì)度。利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)产业发(fā)展资金等支持通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技(jì)术研(yán)发等。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥本(běn)市人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)行业(yè)协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大(dà)模型(xíng)领域人才(cái)引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员引(yǐn)育更多(duō)具有国际(jì)竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造大模型人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创(chuàng)国(guó)家数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创(chuàng)新和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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