美国历史上首次(cì)债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就美国(guó)债务违约发出警告，如(rú)果国(guó)会(huì)无法解(jiě)决债务上限问题，美国可(kě)能最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日(rì)出(chū)现债务(wù)违约

　　美国(guó)财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民(mín)主、共和(hé)两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告(gào)知(zhī)联邦(bāng)政府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会(huì)应(yīng)尽早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护(hù)美(měi)国“信用”和各方(fāng)对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会(huì)议员处理债务上限的重要(yào)性。“我们(men)从(cóng)过去的债务(wù)上限(xià辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么n)僵局中了(le)解到，等到最后一刻才暂(zàn)停(tíng)或提高债(zhài)务上限可能会对(duì)企业和(hé)消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本(běn)，并(bìng)对美(měi)国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个月之后财政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要(yào)的一个原因是最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发(fā)行州和(hé)地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报(bào)告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之前更(gèng)高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低于国会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室2月份(fèn)的预期，我们现(xiàn)在估计，财(cái)政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告中，国(guó)会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就债务上(shàng)限问(wèn)题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美(měi)国财(cái)政部长耶(yé)伦日前曾(céng)警告称，如果美(měi)国国(guó)会未能提高(gāo)政(zhèng)府的债(zhài)务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话说，美国(guó)债务违约将导致失业，同(tóng)时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信(xìn)用卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务(wù)违约将导(dǎo)致失(shī)业(yè)率上升，同(tóng)时(shí)使美国家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的借款(kuǎn)上限是国会(huì)的“基本责任”。她(tā)警告(gào)说，如果(guǒ)债务违约将引发(fā)一场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高(gāo)永续(xù)借款的(de)成本。极大增加未来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美国企业(yè)将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖(lài)社会保障的相关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议院共和党(dǎng)人(rén)和白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发(fā)全球(qiú)对于美债违约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美(měi)国国会众议(yì)院(yuàn)投票通过债(zhài)务上(shàng)限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出(chū)。该法案(àn)规定，联邦政府债务(wù)上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联邦政府设(shè)定的为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度(dù)，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政部借款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白(bái)宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登将否决众议院(yuàn)议(yì)长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务上限方案(àn)。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有任何(hé)要(yào)求和条件的情况(kuàng)下(xià)打消违约的可能性，并解决(jué)债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美(měi)国参(cān)议院(yuàn)多数(shù)党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共(gòng)和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国(guó)违(wéi)约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由(yóu)于美国债务上限(xiàn)的(de)法案谈判陷(xiàn)入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成(chéng)这样状况的催化剂是对美国银(yín)行体系的担(dān)忧再度(dù)抬头。市(shì)场定(dìng)价美联储下周最(zuì)后一次(cì)加息，这与我(wǒ)行的美(měi)国经济团队的预期一致。进(jìn)一(yī)步加息是有可能(néng)的，但考虑到银(yín)行体系的漏(lòu)洞，加息面临(lín)着更大(dà)的(de)障碍。预(yù)计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限(xiàn)问题最早将在(zài)下个月显现(xiàn)出来(lái)。该行认为，美国国债出现技术(shù)性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示(shì)，预计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼近”最后期限。该(gāi)行(xíng)的美国(guó)利率策(cè)略团队预计，美国财(cái)政部可(kě)能在8月(yuè)中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债务上(shàng)限对未来(lái)的(de)僵局没有帮(bāng)助；在共和(hé)党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称(chēng)，美(měi)国触(chù)及(jí)关键的债务上(sh辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么àng)限最后期限的时间可能会早于市场(chǎng)普遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露的(de)信(xìn)息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到(dào)美国债(zhài)务上限的可(kě)能性(xìng)大(dà)幅(fú)增(zēng)加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部(bù)可通(tōng)过特别措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市(shì)场对(duì)美国债(zhài)务(wù)上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们(men)认为美债(zhài)在今(jīn)年6月违约的风(fēng)险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大波动，但总(zǒng)体而言预计(jì)其(qí)直接影响有限。

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