金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业(yè)服务实(shí)体经济(jì)、支持资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技(jì)创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农业保险和(hé)专属商业(yè)养老保险产品等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业(yè)提升服务实(shí)体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础设(shè)施(shī)证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革(gé)，维(wéi)护资本市(shì)场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会(huì)同(tóng)财政部(bù)、人民(mín)银(yín)行对2008年颁布施行的(de)保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)的救助规(guī)定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评(píng)估体系。修订发布《保险公司(sī)风(fēng)险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度(dù)科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全(quán)面评价，形成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈(tán)、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发行无固定(dìng)期限资(zī)本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保(bǎo)险公司发(fā)行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收德国有多大面积，德国相当于中国哪个省入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标(biāo)保持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力风险监管和(hé)穿透式监(jiān)管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能力分析预警能力(lì)。二(èr)是启动2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力风险管理能(néng)力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动(dòng)公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关(guān)要求(qiú)，强化财(cái)会(huì)监督。对(duì)2家保险公(gōng)司开(kāi)展财会(huì)专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对(duì)4家(jiā)公司典(diǎn)型问(wèn)题公开通报(bào)，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进(jìn)高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险处置工(gōng)作。如期完(wán)成(chéng)“明天(tiān)系(xì)”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府落(luò)实属(shǔ)地责任(rèn)，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对(duì)高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能(néng)力不(bù)达标和(hé)出现偿付(fù)能力风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及(jí)时(shí)采取监管约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等(děng)多种方(fāng)式，督促公司采取有效(xiào)措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监(jiān)管意(yì)见书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管措施(shī)5家次(cì)，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险机(jī)构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易(yì)行为。开展股权和(hé)关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报并及时(shí)清退(tuì)第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规(guī)定(dìng)》，规范保险资金运(yùn)用(yòng)行为，加强保险资(zī)金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持保险行业(yè)通过(guò)市(shì)场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违法违德国有多大面积，德国相当于中国哪个省规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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