金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进(jìn)口博(bó)览会、中如何加入如新直销模式 如新是合法直销吗国(guó)进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国国(guó)际(jì)服(fú)务贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)优化展区设置(zhì)和参展企业(yè)结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平台(tái)。各(gè)地(dì)方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其他(tā)国家畅通(tōng)我商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为(wèi)境外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供便利(lì)。研(yán)究(jiū)优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国(guó)际客(kè)运航(háng)班(bān)特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来(lái)提如何加入如新直销模式 如新是合法直销吗(tí)供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完(如何加入如新直销模式 如新是合法直销吗wán)善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会(huì)，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发(fā)布(bù)相(xiāng)关国(guó)别贸易(yì)指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业(yè)深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市(shì)场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业(yè)的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持(chí)力(lì)度，更好服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服(fú)务等(děng)方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的(de)先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提质增(zēng)效(xiào)示范(fàn)工作。研(yán)究(jiū)设(shè)立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业(yè)性金融机构(gòu)进(jìn)一步提升中西部(bù)地(dì)区(qū)分(fēn)支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业的融资(zī)增信支持(chí)力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融机(jī)构加大(dà)资源(yuán)倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进(jìn)一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承(chéng)保规模(mó)和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人民(mín)币业务，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民币结(jié)算(suàn)需(xū)求。支(zhī)持(chí)各地方(fāng)加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和(hé)提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产(chǎn)业(yè)交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地(dì)，强化(huà)全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份(fèn)对(duì)外贸(mào)易。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市(shì)贸易进口商品落(luò)地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境(jìng)，增加(jiā)自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合数字(zì)化(huà)解决方案(àn)供应商(shāng)。支持(chí)粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区(qū)全球贸易数字化(huà)领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业(yè)出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应(yīng)用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸(mào)企业(yè)的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元(yuán)化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调(diào)度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐(qí)通道短(duǎn)板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自(zì)由贸易(yì)协(xié)定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务(wù)水平，不断提升(shēng)自由贸易协(xié)定(dìng)的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和单(dān)位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力实(shí)现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策(cè)协同(tóng)效应。商(shāng)务部(bù)要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位(wèi)密切(qiè)跟踪外(wài)贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场。

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