金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业(yè)增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的(de)重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)、促(cù)进经(jīng)济(jì)社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文明思想和习近平总书(shū)记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家(jiā)工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推(tuī)动产(chǎn)业(yè)有序转移中(zhōng)，注重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全(quán)方位全(quán)过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广绿色设计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化(huà)要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处(chù)置和(hé)动态监控。严(yán)格(gé)高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗(hào)强度(dù)和总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代(dài)或(huò)污染物(wù)排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平低(dī)于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目(mù)盲(máng)目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提(tí)高工(gōng)业领域非化(huà)石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电(diàn)加热(rè)等技术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分(fēn)布(bù)式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园区(qū)建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先进和落(luò)后清单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升(shēng)级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合(hé)、企业(yè)循(xún)环(huán)式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示(shì)范(fàn)园区。加(jiā)快推进(jìn)村级(jí)工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模块(kuài)化(huà)、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计(jì)技术(shù)应用示(shì)范，培育一批(pī)工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批具有生态(tài)主导力(lì)的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具有行业特色(sè)的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达到(dào)国际先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上(shàng)工业(yè)企业开展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模(mó)式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量发展各(gè)项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发(fā)展林业(yè)循(xún)环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特(tè)色(sè)的(de)林(lín)业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态(tài)标志产(chǎn)品建设(shè)工(gōng)程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范(fàn)化(huà)管理，统筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生(shēng)态友好(hǎo)型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支(zhī)持(chí)粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效(xiào)、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推(tuī)广(guǎng)健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源化利(lì)用，全(quán)面(miàn)建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回(huí)收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧(mù)循(xún)环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等(děng)模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处理及资(zī)源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区建设(shè)行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面(miàn)积(jī)推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术，以及应用无人(rén)机等先进植保器(qì)械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农作物病虫害(hài)绿色(sè)防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开(kāi)展全生物降解地膜(mó)在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全生物降解地(dì)膜(mó)应用(yòng)研究与(yǔ)技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务(wù)过(guò)程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学(xué)校(xiào)等(děng)公共机构的(de)主要用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务(wù)业采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和(hé)设备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念融(róng)入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程，推广可循(xún)环(huán)利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提(tí)供符合(hé)节约(yuē)要(yào)求的标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区(qū)支持餐(cān)饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性(xìng)企(qǐ)业(yè)要坚(jiān)持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主动提(tí)供一(yī)次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实施一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按照国(guó)家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)减量(liàng)规(guī)则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各相关(guān)领域(yù)创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培(péi)育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可(kě)循(xún)环快递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网点不再使用不(bù)可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动(dòng)建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结(jié)构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目(mù)优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互(hù)联(lián)网，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化(huà)管理，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用(yòng)节(jié)能(néng)灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类设备实(shí)施群控技(jì)术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资(zī)源化利用成套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料强化技(jì)术(shù)、再生(shēng)建材生产(chǎn)技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑围护结构等(děng)部(bù)位(wèi)的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应用，积(jī)极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示(shì)范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业(yè)和(hé)信息化部(bù)《关于扩(kuò)大(dà)政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和(hé)组织(zhī)方(fāng)式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运(yùn)，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共(gòng)交通基础设施建设，强化(huà)智能化(huà)手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和(hé)快递(dì)配送体系，完(wán)善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大力(lì)推广节能及(jí)新能源汽车，推动(dòng)城市公共(gòng)服务及(jí)货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和(hé)非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护(hù)全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交(jiāo)通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩(hán)江(jiāng)等内河(hé)主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推(tuī)动氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支撑(chēng)，全面提(tí)升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面的基础研究和(hé)应用技(jì)术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一(yī)批(pī)重点攻关项(xiàng)目(mù)，突(tū)破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制(zhì)一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共(gòng)性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促(cù)进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生产技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的(de)骨干企(qǐ)业和(hé)“专(zhuān)精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产关(guān)键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为核(hé)心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业(yè)为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效发(fā)挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工(gōng)作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人才培(péi)养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才(cái)和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员和(hé)企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测(cè)智(zhì)慧(huì)云平台建设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流(liú)程型工(gōng)业企业(yè)制造过程核(hé)心装备和关键工序(xù)的(de)数字化(huà)水平，实(shí)现生产过程物(wù)质(zhì)流、能量(liàng)流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数(shù)字化(huà)管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系(xì)统及污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，推动(dò苹果x多重ng)重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等数字化(huà)改造。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余(yú)压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环(huán)利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电(diàn)子(zi)产(chǎn)品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式(shì)创新，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企业、链主企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用(yòng)，开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供(gōng)应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继(jì)续实(shí)施(shī)差别化(huà)清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度(dù)，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学(xué)物(wù)质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺(yì)简单(dān)、环(huán)境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立(lì)适合小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核(hé)评估(gū)、验收(shōu)技(jì)术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对(duì)通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审查(chá)、节能(néng)监察、环境影响评价和排(pái)污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可开(kāi)展政府购买第(dì)三方清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深(shēn)化(huà)粤(yuè)港清洁生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融机构创新推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定(dìng)削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及(jí)新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行(xíng)合同(tóng)能(néng)源管理(lǐ)、合(hé)同节水管(guǎn)理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的(de)审核新模(mó)式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和典型案(àn)列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会同有关(guān)部门(mén)建(jiàn)立清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，苹果x多重结合实际确(què)定(dìng)本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财(cái)政积(jī)极(jí)探索有效方式(shì)，支(zhī)持(chí)清(qīng)洁(jié)生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用等(děng)有关财政税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策，落实从事污(wū)染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费(fèi)用可以列入(rù)企业经(jīng)营成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证结果应用(yòng)，将其(qí)作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策(cè)制定和实施的重要(yào)依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出(chū)的(de)单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促(cù)进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接(jiē)协调，强化相关(guān)主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研(yán)究(jiū)制定优势(shì)行业、优势(shì)产业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技(jì)术规(guī)范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用评(píng)价体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反(fǎn)《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的(de)企业、第(dì)三(sān)方服(fú)务机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活(huó)动，充分利用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会公(gōng)众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇编(biān)，及时总结推广典型案(àn)例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会(huì)议(yì)、行业展会、专业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验(yàn)交流(liú)和技(jì)术推广。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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