金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入推行，农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环(huán)境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发(fā)展第十四(sì)个五年(nián)规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人(rén)民(mín)政(zhèng)府同(tóng)意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明思想和习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要(yào)求，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步(bù)为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业(yè)单位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)。强化全(quán)生命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度(dù)高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以(yǐ)电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色(sè)行(xíng)业(yè)为重点，引导企业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下游联动的(de)绿色低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业同步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条件(jiàn)成(chéng)熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)准入(rù)，新(xīn)建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不(bù)符(fú)合(hé)所(suǒ)在地(dì)区能耗强度(dù)和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量(liàng)替代或污染(rǎn)物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放低水平的(de)存量、增(zēng)量项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂(chǎng)用(yòng)户(hù)天(tiān)然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地(dì)区(qū)，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设(shè)。推(tuī)进原辅(fǔ)材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依(yī)法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重点(diǎn)，深入(rù)开展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能效、污(wū)染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物(wù)深(shēn)度治理(lǐ)，提(tí)高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环(huán)式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集成(chéng)应用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一(yī)批(pī)具有行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的(de)方式，推动(dòng)工(gōng)业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色(sè)低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培育林业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代(dài)林业产业示(shì)范园区，实(shí)施森(sēn)林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业(yè)园(yuán)、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一(yī)批可(kě)推广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技(jì)术(shù)模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发(fā)推广全生物可(kě)降(jiàng)解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁(jié)的(de)农业生(shēng)产模式(shì)。优先支(zhī)持粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业(yè)的(de)高标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物资(zī)源(yuán)化(huà)利用。积极推00后初中学历很丢人吗动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁(jié)养(yǎng)殖和(hé)粪污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还(hái)田等(děng)模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合(hé)水平(píng)。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害(hài)化处理及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区(qū)建(jiàn)设(shè)行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套(tào)和(hé)农业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用(yòng)高效低风险农药(yào)和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术(shù)，以及应用无人机(jī)等(děng)先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专业(yè)化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环(huán)农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜在不同(tóng)作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的(de)主要(yào)用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节(jié)能(néng)、节(jié)水和其(qí)他(tā)有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点餐，提(tí)供(gōng)分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符(fú)合节约要(yào)求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模(mó)式，支持(chí)净菜(cài)加工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务(wù)规(guī)程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不再主动提(tí)供一次(cì)性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖(mài)、快递等行(xíng)业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非(fēi)塑制品和(hé)可(kě)降(jiàng00后初中学历很丢人吗)解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企业按照国家要(yào)求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开(kāi)展清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务业各(gè)相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环快递包装应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六(liù)）大(dà)力(lì)推动建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全(quán)面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一(yī)体化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居(jū)住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适(shì)老设(shè)施改造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居(jū)综(zōng)合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公共机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑(zhù)工业化(huà)，大力发(fā)展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试点。提(tí)高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色(sè)建材认(rèn)证标(biāo)识的(de)建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字(zì)化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使(shǐ)用节能(néng)灯具和(hé)节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台(tái)同类设(shè)备实(shí)施群控技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步(bù)提(tí)高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不合(hé)理(lǐ)客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和(hé)中长途货(huò)运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在(zài)城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应(yīng)用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化城市(shì)货运和(hé)快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业(yè)区、校(xiào)园(yuán)、社区等(děng)末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推(tuī)动城(chéng)市公共(gòng)服务(wù)及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能(néng)源(yuán)运输工具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车国(guó)六排(pái)放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通基础设(shè)施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护(hù)中的综合(hé)利(lì)用(yòng)。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科(kē)技产(chǎn)业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等(děng)方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全(quán)高效利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污(wū)染物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批(pī)核(hé)心(xīn)关(guān)键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产业创新平台协(xié)同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关键技(jì)术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的(de)清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适(shì)用的清洁生产技术和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备推广应(yīng)用(yòng)，加快清(qīng)洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立(lì)规范的(de)清洁生产咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁(jié)生产服务企业(yè)为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和(hé)技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服(fú)务机(jī)构从业(yè)人员和企业相关负(fù)责人员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术(shù)人才职称评级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产专业(yè)技术人才职(zhí)称(chēng)晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信(xìn)息(xī)化公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分(fēn)析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型(xíng)工(gōng)业企业开(kāi)展全面数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造(zào)和(hé)运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能(néng)源碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能源(yuán)设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位能耗(hào)在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程(chéng)。发(fā)展高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分(fēn)散(sàn)式、模块化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测(cè)、固废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等(děng)关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组(zǔ)叶(yè)片(piàn)、大(dà)型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技(jì)术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育(yù)工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源(yuán)综(zōng)合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑设计(jì)等服(fú)务产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模(mó)式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重(zhòng)点行业的(de)龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络(luò)化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对(duì)产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业(yè)提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大(dà)型企业(yè)集(jí)团全(quán)面推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大(dà)、以优助强的融通发(fā)展格(gé)局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模式(shì)，继续实(shí)施(shī)差(chà)别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格(gé)实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的(de)企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审核并简化评(píng)估(gū)验(yàn)收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验(yàn)收技(jì)术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁(jié)生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的(de)，视(shì)同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件(jiàn)的(de)地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级(jí)及(jí)以上园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地(dì)企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排(pái)支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企业(yè)自身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产量所需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务市(shì)场化(huà)，推行(xíng)合同(tóng)能源(yuán)管(guǎn)理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环(huán)境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的(de)审核(hé)新模(mó)式(shì)，形成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的(de)先进(jìn)经(jīng)验和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合(hé)实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极(jí)探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作(zuò)。落实(shí)节(jié)能节(jié)水、环(huán)境治(zhì)理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等(děng)有关(guān)财(cái)政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第(dì)三(sān)方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定和(hé00后初中学历很丢人吗)实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在(zài)政府采购（含(hán)适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加(jiā)大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和(hé)个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业(yè)研(yán)究(jiū)制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规(guī)范等(děng)。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)完成情况(kuàng)纳(nà)入(rù)节能、生态环(huán)境(jìng)保护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系(xì)和环(huán)境信息强制(zhì)性披(pī)露(lù)范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并记入(rù)其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询机(jī)构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案(àn)例等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全(quán)社(shè)会共(gòng)同(tóng)推行清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和(hé)经验做(zuò)法(fǎ)，以点带(dài)面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流(liú)合(hé)作，学(xué)习(xí)借(jiè)鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人才(cái)、技(jì)术和信息交流。

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