金(jīn)融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机(jī)构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动(dòng)国(guó)内线下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际(jì)消费品博览会(huì)等重点展会。支(zhī)持(chí)中国进出(chū)口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为境外(wài)客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航(háng)空(kōng)公司(sī)复(fù)航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是(shì)中(zhōng)小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场(chǎng)的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法律等(děng)方(fāng)面服(fú)务。发布相(xiāng)关(guān)国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口(kǒu)信用保险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)各地方(fāng)通(tōng)过开展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能(néng)培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动(dòng)行(xíng)业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术(shù)设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范(fàn)工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机(jī)构进(jìn)一步(bù)提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易(yì)融(róng)资、结算等业务方(fāng)面的(de)服(fú)务能(néng)力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资(zī)增信支(zhī)持(chí)力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金(jīn)融(róng)机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能(néng)、信贷(dài)等(děng)要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促(cù)进加(jiā)工贸易(yì)持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国家加工(gōng)贸(mào)易产业园。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国(guó)加(jiā)工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进一批“两头在(zài)外(wài)”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序(xù)推(tuī)进边民互市贸(mào)易进口商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民(mín)互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订出(chū)台(tái)边民互市贸(mào)易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大(dà)型(xíng)外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自(zì)建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第(dì)三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等(děng)行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试(shì)验(yàn)区，积(jī)极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服(fú)务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境(jìng)电商(shāng)零售(shòu)出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系(xì)和法律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符(fú)合(hé)认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输(shū)。提升口岸通(tō最小的非负整数是多少数，最小的非负整数是什么意思ng)关(guān)效(xiào)率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实(shí)施(shī)已生效(xiào)的自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题(tí)培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的(de)交流(liú)活动，加强地方(fāng)和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策(最小的非负整数是多少数，最小的非负整数是什么意思cè)协(xié)同效应。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际(jì)问题，不(bù)断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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