金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会(huì)持续引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本源，提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力(lì)，保险业(yè)偿(cháng)付能力(lì)指(zhǐ)标(biāo)维(wéi)持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(ch孙正义为什么是中国姓 孙正义有中国血统吗ǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市场发(fā)展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极(jí孙正义为什么是中国姓 孙正义有中国血统吗)成效(xiào)。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业(yè)提(tí)升(shēng)服务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公(gōng)开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募REI孙正义为什么是中国姓 孙正义有中国血统吗Ts）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的(de)银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完(wán)善了保险保障(zhàng)基(jī)金的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监(jiān)管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结(jié)合(hé)，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全(quán)面(miàn)评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发行无固定期(qī)限资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行(xíng)无固(gù)定期(qī)限资本债券有关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级(jí)结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调(diào)研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局(jú)做实偿(cháng)付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高(gāo)风(fēng)险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置专(zhuān)项工作(zuò)机制(zhì)，成立(lì)专班或专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿付能力不(bù)达标(biāo)和(hé)出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头(tóu)的(de)公(gōng)司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示、现(xiàn)场督导等(děng)多种方(fāng)式(shì)，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书(shū)22家次(cì)，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控制和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资(zī)金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行公开通报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机(jī)构共(gòng)作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险(xiǎn)。

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