北京市经(jīng)济(jì)和信息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算(suàn)力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队(duì)结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)发(fā)展新机(jī)遇，推动大模(mó)型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和(hé)应用(yòng)，解放(fàng)和发展数字经济(jì)时(shí)代(dài)新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，深(shēn)刻把握(wò)人工智能(néng)技(jì)术(shù)演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加速(sù)大(dà)模型的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构(gòu)建通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)生态，打(dǎ)造数字(zì)经济(jì)发展新的(de)突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式(shì)研究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京人工智(zhì)能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的(de)整体性、系(xì)统(tǒng)性、可(kě)靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前(qián)智能算力不足(zú)、高(gāo)质量(liàng)数据供给不够等(děng)问题(tí)，抓住症结(jié)、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的(de)率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作(zuò)。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个(gè)环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资(zī)源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模(mó)型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合(hé)作平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益(yì)契(qì)合点和(hé)最大(dà)公(gōng)约(yuē)数，推(tuī)进(jìn)合作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资源供给(gěi)充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落(luò)地见效、合作(zuò)机制灵活的良(liáng)性发(fā)展态势(shì)。具体划(huà)分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类型，各(gè)类市(shì)场主体可承担一个或(huò)多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先(xiān)为本(běn)市大模型团队(duì)和创新企业提供优质算(suàn)力服务(wù)，提供一(yī)系列的人工智能开发(fā)增值服务(wù)工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数(shù)据(jù)提供方、数据服(fú)务(wù)方(fāng)、数(shù)据(jù)交(jiāo)易方在内的市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练所需的(de)高质量数据，发(fā)挥数(shù)据(jù)提(tí)供方海量数(shù)据(jù)资源优势，基(jī)于数据交易方搭(dā)建的(de)流(liú)通交易(yì)平台(tái)和数据服务方的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业(yè)的(de)解决(jué)方案服务商，通过行业(yè)典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模型的(de)基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落地行业应用并(bìng)提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模型即服(fú)务的(de)最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺通用大(dà)模型(xíng)技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户(hù)，通(tōng)过开放(fàng)自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技(jì)创新、培淀粉勾芡后为什么会变稀，勾芡不泄汤的秘诀育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落(luò)地，推动数(shù)字经济高质(zhì)量(l淀粉勾芡后为什么会变稀，勾芡不泄汤的秘诀iàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例的(de)本(běn)市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及(jí)行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经(jīng)济(jì)算(suàn)力中心等重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算(suàn)力任务调(diào)度，提升集(jí)约化(huà)、规模化、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企业对算力的规模(mó)化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能(néng)力，形(xíng)成全(quán)国算力网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳(shū)理大(dà)模(mó)型训练数据需求清单和供(gōng)给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对接机制。基(jī)于市大(dà)数据(jù)中(zhōng)心和北京国(guó)际大数据交易所探索建设可(kě)用(yòng)于大模型训(xùn)练的公共数(shù)据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共(gòng)数据和社会数据(jù)定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富(fù)的数(shù)据资源优势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对(duì)数据提供(gōng)方给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成(chéng)基(jī)于(yú)贡(gòng)献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多(duō)模态(tài)的(de)高质量数据集(jí)，助(zhù)力国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能问答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部(bù)署(shǔ)的(de)算(suàn)力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧(huì)城市(shì)建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本市企业在(zài)“模(mó)型即服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进(jìn)大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机(jī)交互(hù)、教育(yù)、影(yǐng)音等(děng)场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信息交互领(lǐng)域的数字(zì)化转型，变革知(zhī)识(shí)创造行业(yè)生(shēng)产方式(shì)，激发持(chí)续的(de)数字创新(xīn)活力，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提(tí)升(shēng)软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型(xíng)开源(yuán)社区(qū)，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)开发(fā)应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务，提(tí)升云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层(céng)支撑性技(jì)术筑基(jī)工程(chéng)。支持企业(yè)加大(dà)研(yán)发投(tóu)入(rù)，加强互联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建高(gāo)速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群(qún)表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造(zào)工艺突破(pò)，加速工艺能力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺(yì)技术代(dài)差，超(chāo)前布(bù)局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不(bù)同应(yīng)用场景的(de)软硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推(tuī)出(chū)基于(yú)自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员(yuán)。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关(guān)键技(jì)术研发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域(yù)人(rén)才引育。支持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更多具有国际(jì)竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造(zào)大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先(xiān)行先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)支(zhī)持下(xià)，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励包容(róng)创新和审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和(hé)信(xìn)息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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