金融(róng)界5月4日消息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源(yuán)，提升服(fú)务实(shí)体经济(jì)和人民(mín)群(qún)众质效，加强风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业(yè)支(zhī)持(chí)实(shí)体经济(jì)、资本市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得(dé)积(jī)极(jí)成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业(yè)养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低(dī)资本10％的(de)折(zhé)扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险(xiǎn)业提(tí)升(shēng)服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资(zī)本(běn)市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资(zī)源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提(tí)高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确(què)财产险和(hé)人身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时(shí)完(wán)善了保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金的救助规(guī)定和相关监督(dū)复活的作者是谁，复活的作者是谁管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评(píng)估体(tǐ)系(xì)。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对(duì)公(gōng)司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司(sī)发(fā)行无(wú)固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资(zī)本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公司和(hé)再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、复活的作者是谁，复活的作者是谁300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大(dà)的(de)C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的(de)D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召(zhào)开(kāi)四次偿付能力监管委(wěi)员(yuán)会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理(lǐ)能力(lì)监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三(sān)是(shì)贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化(huà)财(cái)会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典型问题(tí)公开(kāi)通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险处置工作。如期(qī)完成“明(míng)天系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或(huò)专责(zé)组推动(dòng)高风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能力(lì)不达(dá)标和出(chū)现偿付能力风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能(néng)力相关风(fēng)险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非(fēi)标资产的风险排查，防(fáng)范(fàn)资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批(pī)次对40余家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等(děng)问(wèn)题进(jìn)行(xíng)公开通报(bào)，规(guī)范市场秩序(xù)。二是支(zhī)持(chí)保险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公(gōng)司(sī)发行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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