昨日晚间，证(zhèng)监(jiān)会(huì)就《证券期(qī)货市场主机交易托管(guǎn)管理规定（征求意见(jiàn)稿）》向(xiàng)社会公开征求意(yì)见。

　　进(jìn)一(yī)步规范证券期货市场主机交易托管服务(wù)和相关租用活(huó)动

　　为规范(fàn)证(zhèng)券期(qī)货市场主机交易托管(guǎn)活动，保护投资(zī)者(zhě)合(hé)法权益(yì)，维护证券期货市(shì)场安全平稳运行，证(zhèng)监会起草了(le)《证券期货(huò)市场主机交易(yì)托管管理规定(dìng)（征求意见稿）》（以下(xià)简称《管理规(guī)定》），于昨日(rì)向社会公开征求意见。

　　据了解，近年来，证券期(qī)货交易所向市场相关机构提供主机交易托管资源，为行业(yè)提供信息科技(jì)基础支撑服(fú)务，对(duì)于(yú)提升行(xíng)业信息基础设施运(yùn)维水(shuǐ)平，保障行(xíng)业信息系统(tǒng)安全稳定运(yùn)行发挥了重要作用。

　　但随着证券(quàn)期货市场的不断发(fā)展(zhǎn)，主机交(jiāo)易托管资源(yuán)分配不尽合理(lǐ)、线路时(shí)延(yán)不尽(jǐn)一致、安全保障能力(lì)有待提(tí)升等问题逐渐(jiàn)凸(tū)显，为进一步规范证券期货(huò)市(shì)场主机交(jiāo)易托管服(fú)务和相关租用活(huó)动(dòng)，促进证券期货市(shì)场的(de)平稳健(jiàn)康发(fā)展，证监会(huì)起(qǐ)草《管(guǎn)理规定(dìng)》。

　　据悉(xī)，《管理规定(dìng)》起(qǐ)草思路有(yǒu)三(sān)。一是全面覆盖各(gè)类主体。结合(hé)业务活动的具体特(tè)点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易托管相关主(zhǔ)体(tǐ)分为证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所和证券(quàn)期货经营(yíng)机构(gòu)两部分(fēn)，分别提出完善的监管要求(qiú)，并要求(qiú)其他类型的参与主体参照(zhào)执行有(yǒu)关规定。

　　二是切实守住安全底线。安全运行是从(cóng)事(shì)主机交易(yì)托管服务(wù)和(hé)相(xiāng)关租(zū)用活(huó)动的基础和(hé)前提，《管理规定》规定了主机交易(yì)托管资源的安全管理要求，明(míng)确了证券期(qī)货经营(yíng)机构的(de)尽职调查和业务审批(pī)机制，从安全的角度(dù)作出(chū)全(quán)面(miàn)规定。

　　三(sān)是促进服(fú)务公平合(hé)理。《管理规定》将公平合(hé)理原则，体(tǐ)现(xiàn)在证券期货交(jiāo)易所和证券期货经营机构从(cóng)事(shì)主机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租(zū)用活动(dòng)的各个环节(jié)，同时也(yě)充分注重有关规定落(luò)地过程中的(de)可操作性，切实提升市场(chǎng)主体的获(huò)得感(gǎn)。

　　从主要内容来(lái)看，《管理规定》共五章28条，对(duì)证券(quàn)期货行业主机交易托(tuō)管服务(wù)和相关租用活动提出(chū)了要求。

　　具体来看，首(shǒu)先是总则明确立法(fǎ)宗旨、适用范围(wéi)，从事主机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用(yòng)活(huó)动的基本原(yuán)则以及(jí)监督管(guǎn)理。

　　根据《管(guǎn)理(lǐ)规定》，所谓主机交易(yì)托管(guǎn)资源，是指证券期(qī)货交易所提供的(de)机房(fáng)机柜、通信网络、软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施等资源，部署在相关(guān)资源的信(xìn)息系统可以连接证券(quàn)期(qī)货(huò)交(jiāo)易所交易系统。

　　其次是证券期货交(jiāo)易所要求。明确了(le)证券期货交易所提供(gōng)主机交易托管服务有关要求。主要包括：要求证券期货交易所实施专(zhuān)区管理，统一专区交(jiāo)易时延，建设运维要求不(bù)得(dé)低于《证(zhèng)券期货业信(xìn)息系统托管基(jī)本要求》中三(sān)级系统的受托方(fāng)要(yào)求；从资源保障、资源分(fēn)配、服务申请、服务(wù)协议、收(shōu)费要求、服(fú)务(wù)退出(chū)与资(zī)源再(zài)分配等方面保障证券期货交(jiāo)易所提供(gōng)有关服(fú)务的公平合理；加强(qiáng)风(fēng)险防控，证券期货(huò)交易所需建立健全监控指标及应急(jí)处(chù)置机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证(zhèng)券期货交易所提(tí)供主机交(jiāo)易托管服务的，应当(dāng)将主(zhǔ)机交易托管资源和其他主机托管资(zī)源(yuán)进行区分(fēn)，对主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托(tuō)管资源实(shí)施专区管理，并确保相关专区到核心(xīn)交易系(xì)统通信前端的通信时延(yán)保持一致。

　　再(zài)次(cì)是证券期货经营(yíng)机构要求。明确了(le)证券(quàn)期货经营机(jī)构租用主机交易托管资源有关要求。具体来看，从安(ān)全(quán)保障方面，对证券期(qī)货(huò)经营机构租(zū)用主机交(jiāo)易(yì)托管资源的一般要求(qiú)作出规(guī)定。从能力评估、治理架构(gòu)、尽职调查等方面确保证券期货经营机构(gòu)能够保障客户设施的安全运行。明确证券期货经营(yíng)机(jī)构对(duì)证(zhèng)券期(qī)货交易所(suǒ)的报告(gào)要求。