金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于(yú)规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内容(róng)由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，延伸(shēn)服务是(shì)可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部市场监管总局(jú)关于(yú)规(guī)范房地产经纪服(fú)务的(de)意(yì)见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用房源客(kè)源优势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害(hài)其合(hé)法权益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促(cù)进(jìn)房地(dì)产(chǎn)市(shì)场健康发展，现(xiàn)提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严(yán)格(gé)落实(shí)房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机(jī)构，应当按(àn)照《房地产经纪(jì)管理办法》规定(dìng)向所在地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪(jì)服(fú)务由(yóu)基(jī)本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构为(wèi)促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助(zhù)办理不(bù)动产登记等。延伸服务(wù)是房地(dì)产经纪机构接受交易当事(shì)人(rén)委托提(tí)供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外(wài)服(fú)务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务收费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各(gè)方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费率越低的原(yuán)则实行分档定(dìng)价。引导由交易(yì)双方共同承(chéng)担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标价(jià)。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构应(yīng)当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的(de)基本服务和延伸服(fú)务，应当分别(bié)明确服务项目(mù)和收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事(shì)人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪机构，不(bù)得(dé)滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不(bù)得强制要求加入(rù)平台的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机构实行统一的经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费标(biāo)准，不得(dé)干预(yù)房地(dì)产经(jīng)纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机(jī)构、房地产互(hù)联(lián)网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交(jiāo)易(yì)合(hé)同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪(jì)服(fú)务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当(dāng)在经营场(chǎng)所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信(xìn)息(xī)保护。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公(gōng)开他(tā)人个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)。房地产经纪机构要建立(lì)健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人(rén)信(xìn)息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送商业(yè)性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通过平台(tái)进行(xíng)核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当(dāng)事人提供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存(cún)量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和(江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句f0000; line-height: 24px;'>江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句hé)城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务纳(nà)入房(fáng)地产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人(rén)信息合法权(quán)益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市场平均(jūn)水平的房地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡建设部门会(huì)同市(shì)场监管等(děng)部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定(dìng)明(míng)码标价(jià)、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格(gé)和反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)法律法规的(de)行为。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)相关(guān)违(wéi)法违(wéi)规信息，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家企业(yè)信用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全行(xíng)规行约，完(wán)善(shàn)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)依法合规经(jīng)营。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信息合法(fǎ)权益等情形的(de)，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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