金融界5月8日(rì)消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机(jī)构备案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可(kě)单(dān)独(dú)提供的额外(wài)服(fú)务。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费(fèi)。经纪(jì)机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平台不得干(gàn)预(yù)经纪机构自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督管理局(jú)（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近(jìn)年来(lái)，部分房(fáng)地产经纪(jì)机构存在利用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易(yì)当(dāng)事人(rén)负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落(luò)实房地产经纪机构(gòu)备案(àn)制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服(fú)务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要全(quán)面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人员提(tí)供(gōng)服务时，应当佩戴(dài)经实名登记(jì)的工作牌(pái)、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受社会(huì)监督。 碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪(jì)服务由基(jī)本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务(wù)是房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交(jiāo)易(yì)当事(shì)人委托提供的(de)代办贷款等额外服(fú)务(wù)，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪(jì)服务(wù)收费由(yóu)交易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要(yào)合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)门(mén)店(diàn)、网站、客(kè)户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的基本服务和延伸服(fú)务(wù)，应当分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)收(shōu)费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不(bù)得强制要(yào)求加入平台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实行统一的(de)经(jīng)纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构、房地产互联网平(píng)台(tái)、相关(guān)行业组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监管部(bù)门依(yī)法(fǎ)开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合(hé)同。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同(tóng)示(shì)范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示合(hé)同示范文(wén)本，方便交易当(dāng)事人(rén)使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量者公开他人个(gè)人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建(jiàn)立(lì)健全客户个人(rén)信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得收(shōu)集个(gè)人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息(xī)，不得(dé)发(fā)送商业(yè)性(xìng)短信(xìn)息(xī)或拨(bō)打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)建立健全房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台，加强(qiáng)对(duì)交(jiāo)易房(fáng)源(yuán)、房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台(tái)向交易(yì)当(dāng)事人提(tí)供房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案等(děng)便民服务(wù)。加强存量(liàng)房(fáng)交易资金监管，除(chú)交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪服(fú)务费用纳入(rù)交易(yì)资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规范(fàn)房地产经纪(jì)服务纳入房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要(yào)内(nèi)容，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门(mén)依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)会同市场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门依法查处不(bù)按规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的行为。对房地(dì)产经纪(jì)机构相关(guān)违(wéi)法违规信息(xī)，市场监管部(bù)门要依(yī)法依规纳入国(guó)家(jiā)企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全(quán)行规(guī)行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)标准和(hé)执业(yè)规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个人(rén)信息合法(fǎ)权益等(děng)情形(xíng)的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依据(jù)行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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