北京市经济(jì)和信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)引领全国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用(yòng)大(dà)模型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团(tuán)队结(jié)对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据(jù)的专业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技(jì)术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和(hé)应用(yòng)，解放(fàng)和发展数(shù)字经济(jì)时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业数智化(huà)转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻(chè)落实(shí)党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分(fēn)发(fā)挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技(jì)术创新(xīn)优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置算力(lì)、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态，打造数字(zì)经(jīng)济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研(yán)究，取得(dé)一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提(tí)升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动(dòng)大(dà)模型在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高(gāo)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和(hé)产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高(gāo)质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个(gè)环(huán)节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术(shù)实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模型的开放(fàng)合(hé)作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一(yī)个或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质(zhì)量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大(dà)模型团队和创新(xīn)企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发者的(de)算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括(kuò)数(shù)据提供方、数据服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的(de)高质量数据，发(fā)挥(huī)数据提供方海量数(shù)据资(zī)源优势，基(jī)于数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据(jù)的(de)有效供给及合规(guī)高效、安全有(yǒu)序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等(děng)行业的解决(jué)方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供(gōng)日常服务，打通模(mó)型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的(de)各类行业(yè)用户(hù)，通过开放自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，蒙口是什么档次，蒙口是什么档次的牌子驱动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的(de)本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及(jí)行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算力供(gōng)给，完善本市(shì)算力供给体系。建设(shè)北京市(shì)公共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和(hé)本地(dì)算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以(yǐ)商业(yè)化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提(tí)高(gāo)环京地区算力(lì)一体化服务能(néng)力(lì)，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立(lì)数据供需(xū)对接机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大(dà)数据(jù)交易所探索建设可用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公(gōng)共数据和(hé)社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富(fù)的(de)数据资源优势，用(yòng)好北京国(guó)际大(dà)数据交易所社会(huì)数据专区成(chéng)果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文(wén)语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据的(de)定向供给，对(duì)数(shù)据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型(xíng)应(yīng)用创新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私(sī)有化部署(shǔ)的(de)算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探(tàn)索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型技(jì)术打造(zào)“全能(néng)业(yè)务助理”，提(tí)升金融从业者的服务半径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共平台开放(fàng)数据(jù)接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动(dòng)大模型赋(fù)能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即(jí)服务”人工智能产业链(liàn)中布局(jú)，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商(shāng)业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应(yīng)用。加速(sù)信息(xī)交互领域的数字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的(de)开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代(dài)码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能(néng)，丰富信(xìn)创软件品类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与大模(mó)型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务，提(tí)升云(yún)服务商(shāng)、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭(dié)代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新(xīn)软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加大(dà)研发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集(jí)群网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺(yì)能(néng)力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算(suàn)子开(kāi)发(fā)，加速推出(chū)基于(yú)自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产业发展资(zī)金等(děng)支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施建设(shè)、数(shù)据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通(tōng)用人(rén)工智能产业投资(zī)，积极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人工智能(néng)产业(yè)基(jī)金，加大对(duì)企业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人(rén)工智(zhì)能领域行业协会(huì)、产业联盟等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更(gèng)多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的(de)人才，打造大模(mó)型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创国家(jiā)数据(jù)基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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