金(jīn)融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回(huí)归保障(zhàng)本源，提升服务实体(tǐ)经济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防范化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则(zé)，引导保险业(yè)支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得(dé)积极(jí)成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服务实体经济能(néng)力，增(zēng)强(qiáng)服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会(huì)同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法进行了修订(dìng)，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善(shàn)了(le)保(bǎo)险保障基(jī)金的救(jiù)助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行无(wú)固定(dìng)期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会(huì)同人民(mín)银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会季(jì)度工作会(huì)议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开展市场调(diào)研(yán)，指导协(xié)同各银保监局(jú)做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付能(néng)力(lì)分(fēn)析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司富士康漂亮女生一般分到哪里，富士康女生一般分到哪个岗位偿付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现场(chǎng)评估(gū)，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型(xíng)问题公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化(h富士康漂亮女生一般分到哪里，富士康女生一般分到哪个岗位uà)解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处(chù)置模式(shì)，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行(xíng)贴身监管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付能力(lì)相关风(fēng)险对保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家(jiā)次，下(xià)发(fā)监管意(yì)见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力充足(zú)率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易行(xíng)为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大(dà)股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报(bào)并及时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金投资非标资产的风(fēng)险排查(chá)，防范(fàn)资金(jīn)运用风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布(bù)《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等问题(tí)进行公开通(tōng)报(bào)，规(guī)范(fàn)市场秩序(xù)。二是支(zhī)持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控合(hé)规风险。

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