金融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发(fā)《广东(dōng)省全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约(yuē)资源和保(bǎo)护环境基(jī)本(běn)国策的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效(xiào)的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经(jīng)济(jì)社会(huì)全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案》《广东省国(guó)民(mín)经济和社会发(fā)展第(dì)十(shí)四个五年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平(píng)生态文(wén)明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认真落实(shí)国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审(shěn)核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突(tū)出(chū)抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过(guò)程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在(zài)生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业(yè)龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带(dài)动上下游企业同(tóng)步(bù)实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设(shè)施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对(duì)标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项目(mù)实(shí)行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进适用的(de)工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)。对不(bù)符合所在地(dì)区能耗(hào)强度和总量控制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排(pái)放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗(hào)能高排放低水平的(de)存量、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基(jī)础设(shè)施(shī)建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建设和就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材(cái)料(liào)无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用(yòng)低(dī)毒低(dī)害和(hé)无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为重点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能(néng)效、污(wū)染物(wù)排放(fàng)先进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造(zào)，推动产业循(xún)环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示(shì)范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收等关键绿色(sè)设计技术应用示(shì)范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行业(yè)实施清洁生产技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万(wà金典保质期一般是多久啊 金典牛奶过期了几天还能喝吗n)村(cūn)高质量(liàng)发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培育林(lín)业(yè)龙头企业，建设(shè)林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色的林业产(chǎn)业(yè)发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业示范园区，实施(shī)森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等(děng)为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加(jiā)强农业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环(huán)节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控(kòng)与专业(yè)化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推(tuī)广农业(yè)节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节(jié)能(néng)等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集(jí)中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资源化利(lì)用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)，全面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集(jí)处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建(jiàn)设农(nóng)牧循(xún)环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机等先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同(tóng)作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地(dì)膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率。针对(duì)商(shāng)场、超(chāo)市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于(yú)环(huán)境保护的技术和(hé)设备，推(tuī)广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务(wù)业(yè)用(yòng)水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合(hé)节约(yuē)要(yào)求的标(biāo)准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐(cān)。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企(qǐ)业建(jiàn)设中(zhōng)央厨(chú)房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务(wù)、外卖、快递(dì)等行业包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代(dài)产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况报(bào)告制度，督促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递(dì)企业按照(zhào)国(guó)家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减量(liàng)规则。充分发挥各类各(gè)级公共(gòng)机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关(guān)领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循(xún)环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快(kuài)提升(shēng)建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积(jī)极推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地(dì)区开展近(jìn)零(líng)碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既(jì)有居住建筑节能(néng)改造，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的(de)技术路(lù)线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综(zōng)合性提(tí)升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高(gāo)预制构件和部(bù)品部(bù)件通(tōng)用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材(cái)产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和(hé)利用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进合理安(ān)排材料(liào)采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工(gōng)机(jī)械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处(chù)理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的(de)应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设(shè)运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标准水平，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)建筑围(wéi)护(hù)结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大(dà)力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统(tǒng)在(zài)中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示(shì)范工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构(gòu)和(hé)钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和(hé)信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质(zhì)提升政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目，以及(jí)适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目纳(nà)入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和(hé)不(bù)合理客货运(yùn)周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加(jiā)快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基础设(shè)施建设，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低(dī)碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及货运配送车(chē)辆电动化(huà)替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的(de)替代(dài)。全面实(shí)施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺(yì)在交通运(yùn)输领域的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能(néng)环保(bǎo)技术和(hé)产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路(lù)货(huò)运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出(chū)租汽(qì)车、城(chéng)市物流(liú)配送(sòng)车(chē)辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速(sù)公路服务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁(jié)生产审核，建设一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业(yè)支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基(jī)础研究和应用(yòng)技(jì)术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物(wù)协同(tóng)减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批(pī)核(hé)心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科(kē)技创新(xīn)平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促(cù)进(jìn)科技成果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用先(xiān)进适用的(de)清洁生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关(guān)社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务(wù)支付机(jī)制。加快建立规范(fàn)的(de)清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁生产服(fú)务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服务(wù)机(jī)构行业准入(rù)、考(kǎo)核(hé)管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构(gòu)专(zhuān)业培训(xùn)，培(péi)育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技术服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员业务水平(píng)。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称评(píng)级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金(jīn)属等流程型工业企业(yè)制造过程核心装备和关(guān)键工序(xù)的数字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量(liàng)流(liú)等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分析(xī)和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展资(zī)源(yuán)能源碳(tàn)排放信息(xī)化管控(kòng)系统及(jí)污染(rǎn)物在线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用能(néng)单位应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技术攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展退役动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物(wù)循(xún)环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业(yè)培育工程(chéng)。支持能源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产，带(dài)头(tóu)开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持(chí)中小企业强化产业链供应链(liàn)上下(xià)游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应链关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产，实施清洁(jié)生产技(jì)术改造项目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其他(tā)大型企业(yè)集团全面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核(hé)并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评(píng)价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查(chá)、节能(néng)监察、环(huán)境影响评价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排(pái)放指标(biāo)纳(nà)入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探(tàn)索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面(miàn)实(shí)施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大(dà)湾(wān)区建设(shè)为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能(néng)环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区域内污染联(lián)防(fáng)联控、废(fèi)物(wù)协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等(děng)货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的(de)支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推(tuī)动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成主要污染物(wù)减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基(jī)础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用(yòng)于(yú)企业自身发(fā)展所需的(de)产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模式和(hé)以环(huán)境治理效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程(chéng)

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门(mén)建立清洁(jié)生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局(jú)等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进清洁生(shēng)产，结合实际确定本(běn)地(dì)区清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制(zhì)定(dìng)具(jù)体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效(xiào)方(fāng)式，支持(chí)清洁(jié)生产工作(zuò)。落实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培训的费用可(kě)以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定和实(shí)施(shī)的(de)重要(yào)依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生产激励(lì)制度，按(àn)照国家(jiā)和(hé)省有关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出的单(dān)位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强与相关法律法规(guī)的衔(xián)接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清(qīng)洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监督(dū)检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常监督检查(chá)，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规(guī)范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审(金典保质期一般是多久啊 金典牛奶过期了几天还能喝吗shěn)核(hé)情况纳入(rù)企业环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁(jié)生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信(xìn)用(yòng)记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和(hé)人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生产典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业(yè)协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生产国际会议(yì)、行(xíng)业(yè)展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域的国(guó)内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交流。

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