金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消(xiāo)费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化(huà)展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化(huà)运营(yíng)线(xiàn)上平台(tái)。各(gè)地方和贸促(cù)机(jī)构、商协会(huì)进一步(bù)加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨境(jìng)商(shāng)务(wù)人(rén)员往来。加(jiā)强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通我商务人(rén)员申办签证渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华(huá)签(qiān)证提(tí)供便(biàn)利(lì)。研(yán)究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国(guó)际(jì)客运(yùn)航班特别(bié)是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航增班(bān)，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务大型成套设备项(xiàng)目。金融(róng)机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基(jī)础(chǔ)上(shàng)，统(tǒn霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊g)筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步提(tí)高进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融资(zī)增(zēng)信(xìn)合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持力度。在(zài)依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机(jī)构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承保规模(mó)和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结(jié)算需求。支持(chí)各(gè)地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易(yì)。强(qiáng)化(huà)用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊二(èr)）完(wán)善(shàn)边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)边民互(hù)市贸易(yì)进口商(shāng)品落霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊(luò)地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边(biān)民互(hù)市贸易进口商品数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境(jìng)，增(zēng)加自周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸(mào)企业运用新技(jì)术(shù)自建(jiàn)数字(zì)平台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企(qǐ)业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外(wài)贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识(shí)产(chǎn)权保护(hù)指南(nán)，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合(hé)服(fú)务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导企(qǐ)业(yè)用(yòng)好跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)零(líng)售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理贸(mào)易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系(xì)和(hé)法律服(fú)务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和(hé)预警点提(tí)升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极(jí)应对不(bù)合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准的(de)外(wài)贸企业(yè)成为海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实(shí)现(xiàn)出口退税申报报关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易(yì)协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地(dì)制宜出台配套(tào)支(zhī)持政策(cè)，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对(duì)不(bù)同领域实(shí)际(jì)问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协(xié)作配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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