金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服(fú)务(wù)内容由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基(jī)本(běn)服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的(de)一揽子必要(yào)服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务(wù)。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得(dé)干预经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产建设(shè)兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要(yào)作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存(cún)在(zài)利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人(rén)信息(xī)等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务(wù)，加强房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发(fā)展，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推(tuī)行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记，加强经(jīng)纪从(cóng)业人员管理。经纪(jì)从业人员提(tí)供(gōng)服务(wù)时(shí)，应当(dāng)佩戴(dài)经(jīng)实名登(dēng)记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成(chéng)。基(jī)本(běn)服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的一揽子必要(yào)服(fú)务，包(bāo)括提供房(fáng)源客(kè)源(yuán)信息、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协(xié)助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务(wù)是(shì)房地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当(dāng)事人(rén)委托提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服(fú)务质(zhì)量(liàng)，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越(yuè)高(gāo)、服(fú)务费率(lǜ)越低(dī)的原则实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方共同承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容(róng)和收(shōu)费标准，不得(dé)混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目(mù)和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房地(dì)产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台不得强制要求加(jiā)入平台(tá巾帼不让须眉的意思下一句是什么，巾帼不让须眉是什么意思i)的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实行统一(yī)的(de)经(jīng)纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施(shī)垄断行(xíng)为的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要制定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营场(chǎng)所醒目位(wèi)置(zhì)公示合同示范文(wén)本，方(fāng)便交(jiāo)易当事(shì)人使用。房地产经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当通(tōng)过(guò)房屋网签备(bèi)案(àn)系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范(fàn)泄露或(huò)非法使用(yòng)客户个人信息(xī)。未经(jīng)当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得收集个人信(xìn)息和房(fáng)屋状况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业性短信巾帼不让须眉的意思下一句是什么，巾帼不让须眉是什么意思息(xī)或拨(bō)打商(shāng)业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务(wù)水平。市(shì)、县住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要建立健全(quán)房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人(rén)员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布(bù)的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台向交易当事(shì)人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备案(àn)等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监(jiān)管，除(chú)交易当事人提(tí)出(chū)明确(què)要求外(wài)，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资(zī)金监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行(xíng)为整治力度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范(fàn)房地(dì)产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会(huì)同有关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费(fèi)明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设(shè)部门会同市(shì)场监管等(děng)部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门会(huì)同(tóng)有关部门(mén)依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费(fèi)等(děng)违反价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信(xìn)息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳(nà)入(rù)国(guó)家企(qǐ)业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行(xíng)规(guī)行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规(guī)则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员存在收(shōu)费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人(rén)信息(xī)合法(fǎ)权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织(zhī)巾帼不让须眉的意思下一句是什么，巾帼不让须眉是什么意思依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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