金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省发展改革(gé)委等部(bù)门(mén)印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排(pái)放控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污(wū)降碳协同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四(sì)五(wǔ)”全(quán)国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十(shí)四(sì)个(gè)五(wǔ)年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推进(jìn)技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体系(xì)。在支持高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期理念(niàn)，全(quán)方位(wèi)全(quán)过程推(tuī)行工业(yè)产品绿色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本(běn)行业能耗限额(é)准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消费，加(jiā)大(dà)清洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源利用(yòng)比重。加快(kuài)天然气基础设施(shī)建设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢(qīng)能技(jì)术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电(diàn)园(yuán)区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排放(fàng)先进(jìn)和落后(hòu)清单(dān)，系统(tǒng)推进(jìn)节能改造升(shēng)级(jí)和污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)村级(jí)工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施(shī)轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易(yì)回收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改造(zào)，打造(zào)一批(pī)达到国(guó)际先进水平的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展等一(yī)体化(huà)发展模式(shì)。支持我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业(yè)模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的林业产业(yè)发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园、农林(lín)业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业(yè)投(tóu)入品生(shēng)产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续(xù)推进(jìn)化(huà)肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料(liào)等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清(qīng)洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推(tuī)广机械深(shēn)施(shī)、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一(yī)体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物回收处(chù)理体系(xì)。持(chí)续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养(yǎ七分之二十二是无理数吗，七分之22是不是无理数ng)殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规(guī)模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有机(jī)肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽无(wú)害(hài)化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配(pèi)套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用(yòng)高效(xiào)低(dī)风险农药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控技术，以及(jí)应用无(wú)人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业(yè)试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回收(shōu)。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地(dì)膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程(chéng)中的资源能(néng)源规(guī)范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐(cān)饮等(děng)领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机构(gòu)的主要用(yòng)能(néng)环(huán)节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护(hù)的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高(gāo)耗水(shuǐ)服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)循环(huán)用水技(jì)术(shù)工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能(néng)效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务(wù)全(quán)过(guò)程，推广可(kě)循(xún)环利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单(dān)位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同规(guī)格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业(yè)规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则(zé)。充分发(fā)挥(huī)各类各级公(gōng)共(gòng)机构(gòu)示范带(dài)动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递(dì)包装应用，推(tuī)广标准化(huà)物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等(děng)生态共享的(de)建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造(zào)，提高用能(néng)效率(lǜ)和室(shì)内舒适(shì)度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智慧用能(néng)技术(shù)，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先(xiān)使用节能(néng)灯具和(hé)节(jié)电型施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建(jiàn)材(cái)生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过(guò)程(chéng)的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护(hù)结(jié)构等部位的节能(néng)性能(néng)要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大力(lì)发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程(chéng)。建立一(yī)批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和科技示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购支(zhī)持(chí)绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用(yòng)率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快(kuài)速公交系(xì)统(tǒng)等(děng)公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推进城(chéng)市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁(tiě)路(lù)货(huò)场等电动新能(néng)源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型(xíng)柴(chái)油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三(sān)及以(yǐ)下排(pái)放(fàng)标准的柴(chái)油(yóu)和(hé)燃(rán)气汽车(chē)。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全(quán)过(guò)程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输(shū)领域的应(yīng)用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设(shè)施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设(shè)运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加(jiā)强西(xī)江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等(děng)内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续(xù)推进(jìn)城市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性(xìng)技(jì)术和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清(qīng)洁(jié)低碳安全(quán)高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制(zhì)及(jí)绿色(sè)防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关(guān)项目，突破(pò)一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合(hé)上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研(yán)院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造(zào)业创新中心等产业(yè)创新(xīn)平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批(pī)拥有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的(de)骨干企业和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用(yòng)先(xiān)进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务(wù)机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理人(rén)才和技(jì)术服务人才(cái)队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和(hé)企业相关(guān)负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专业技(jì)术人才职称(chēng)评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪(luán)生等(děng)信息技(jì)术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧(huì)云平台建设(shè)进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序(xù)的数(shù)字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流(liú)等信息采集监控、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推(tuī)动重点用能设(shè)备(bèi)、新能(néng)源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依(yī)托粤商通平(píng)台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等(děng)关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑(sù)料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业培育工程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计(jì)等服务产业发展。培育(yù)一批(pī)拥有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内(nèi)重点行业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集(jí)团全面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续(xù)实施差别(bié)化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名(míng)录中所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可(kě)等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的(de)地区开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度(d七分之二十二是无理数吗，七分之22是不是无理数ù)，推动流域内污(wū)染企业全面实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)。结(jié)合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设，支持省(shěng)级(jí)及以上(shàng)园区(qū)建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园(yuán)区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及(jí)资源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强化(huà)区域(yù)内污(wū)染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化(huà)机(jī)制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持(chí)工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力(lì)度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技术升级(jí)改造实(shí)现的主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标(biāo)进入(rù)排污(wū)权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需(xū)的污染物(wù)排放指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实(shí)施(shī)行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)，探索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同有关部(bù)门(mén)建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部(bù)门(mén)协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源局等部(bù)门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节能节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利用等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的(de)费用可(kě)以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分(fēn)级管控(kòng)等差(chà)异化政(zhèng)策制(zhì)定和实(shí)施的(de)重要依据。严格(gé)落实(shí)绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生产激励制度，按照国(guó七分之二十二是无理数吗，七分之22是不是无理数)家(jiā)和(hé)省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效突出的单位和(hé)个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权(quán)利义务。结(jié)合(hé)我省(shěng)产业发(fā)展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协会、学(xué)会、专(zhuān)业(yè)机构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境(jìng)保护日(rì)常(cháng)监(jiān)督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规(guī)范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信用评价(jià)体系和环境信息(xī)强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》和(hé)《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核(hé)咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例(lì)和(hé)经(jīng)验做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验(yàn)交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信(xìn)息交流。

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