北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引领全国(guó)，每(měi)匚字旁的字有哪些，区字旁的字年落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展高地(dì)。

　　主要(yào)任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式(shì)或试(shì)点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模(mó)型(xíng)企业给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局(jú)中谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动(dòng)大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经(jīng)济时(shí)代新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实(shí)党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和创新发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域(yù)的技术创新优势和(hé)产(chǎn)业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数(shù)据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行业应用落(luò)地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生态，打造数(shù)字经济发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术(shù)和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推(tuī)动(dòng)大模(mó)型在行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提(tí)高场景应用(yòng)的整(zhěng)体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智(zhì)能(néng)算力不足、高质量数据(jù)供给不(bù)够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态(tài)完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育(yù)一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开(kāi)放(fàng)合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技术(shù)自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地(dì)见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各(gè)类(lèi)市(shì)场(chǎng)主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多(duō)元化高质量(liàng)算力资源，保障本(běn)市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企业(yè)提供优质(zhì)算力服务(wù)，提供一系列的人(rén)工智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人(rén)开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚(jù)引领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的市(shì)场主体。针(zhēn)对大模型训练所需(xū)的高质量(liàng)数据，发(fā)挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基(jī)于数(shù)据交(jiāo)易方搭建的流通交(jiāo)易平台(tái)和数据服务方的技术支(zhī)撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有效(xiào)供给及(jí)合规高效、安全(quán)有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决方(fāng)案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提(tí)供日常(cháng)服务，打通(tōng)模(mó)型(xíng)即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型(xíng)能力支撑业务发展的各(gè)类行业用户(hù)，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业数据的(de)精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发(fā)挥(huī)本市算力资(zī)源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力匚字旁的字有哪些，区字旁的字，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调(diào)优及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对大模(mó)型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公共算力(lì)、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京(jīng)市公(gōng)共算力(lì)服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业(yè)化运(yùn)营为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的(de)规模化需(xū)求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服(fú)务能力，形成(chéng)全国算力(lì)网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数据(jù)交易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于大模(mó)型训练的公(gōng)共数据(jù)专(zhuān)栏和(hé)社会数据专区，推(tuī)动公共(gòng)数(shù)据(jù)和社会数(shù)据定向(xiàng)有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国家机关(guān)、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会(huì)数据(jù)专区(qū)成(chéng)果及(jí)智源研究(jiū)院中文语料库(kù)，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提(tí)供方给予一定比(bǐ)例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导办等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专有模型(xíng)训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模(mó)型实施部署经(jīng)验，探索政(zhèng)务服务大模型服(fú)务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全(quán)能业(yè)务助(zhù)理(lǐ)”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的(de)服(fú)务半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动(dòng)城(chéng)市(shì)大(dà)脑等(děng)城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能千行百业(yè)。支持(chí)本市企业(yè)在“模(mó)型即服务(wù)”人工智(zhì)能产业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字人(rén)、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数(shù)据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化落(luò)地应用，加速(sù)文(wén)字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等(děng)场景落地应用(yòng)。加(jiā)速信息(xī)交(jiāo)互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续的(de)数字创新活力(lì)，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式。变革(gé)软件(jiàn)领域的开发(fā)应用(yòng)模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业(yè)软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团(tuán)队在京形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在基(jī)础(chǔ)软件(jiàn)领域引(yǐn)入大(dà)模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业(yè)软件与大(dà)模型融(róng)合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡导模型(xíng)即(jí)服(fú)务，提升(shēng)云(yún)服(fú)务商、集成(chéng)企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服(fú)务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传(chuán)输(shū)、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提(tí)升片间(jiān)互(hù)联速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集(jí)群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺能力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先(xiān)进计算芯片(piàn)新(xīn)技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架(jià)构的接口适配(pèi)、共性算(suàn)子开发(fā)，加速推(tuī)出基于自主算力(lì)的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模型研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态(tài)化联系服务机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)常(cháng)态化联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入(rù)市区(qū)两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等支(zhī)持(chí)通用(yòng)人工智能产业发展，推动算(suàn)力基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流(liú)通交(jiāo)易(yì)、关键技术(shù)研发等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产业(yè)投(tóu)资(zī)，积(jī)极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业(yè)基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试。努力(lì)在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试(shì)示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审(shěn)慎(shèn)监(jiān)管(guǎn)的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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