金融(róng)界5月8日消息 两部门(mén)近日联(lián)合印发的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本(běn)服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延(yán)伸服(fú)务是可(kě)单独提(tí)供阿富汗玉为什么便宜，阿富汗玉为什么不值钱的(de)额外服务。意见明确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不(bù)得干预经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优(yōu)势收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事(shì)人(rén)负担、侵害(hài)其合(hé)法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房地产市(shì)场健康发(fā)展，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经纪机(jī)构备(bèi)案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向(xiàng)所在地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记，加强经纪(jì)从业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务(wù)内容(róng)。房地产(chǎn)经纪机构提供的(de)经纪服务(wù)由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必(bì)要服务，包(bāo)括提(tí)供房源客源(yuán)信息、带客户看(kàn)房、签(qiān)订(dìng)房屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等(děng)。延(yán)伸服(fú)务是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构接受交易当事(shì)人委(wěi)托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服(fú)务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系(xì)等因(yīn)素(sù)协商确(què)定。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租(zū)赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当(dāng)在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场所或渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收(shōu)费标准，不得(dé)混合标价(jià)和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的基本服务(wù)和延伸(shēn)服务，应(yīng)当分别明确服(fú)务(wù)项目(mù)和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事(shì)人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行(xíng)统一的经纪(jì)服(fú)务(wù)收费标(biāo)准，不得(dé)干预房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市(shì)场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示(shì)合同示(shì)范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统办(bàn)理(lǐ)房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息(xī)保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他(tā)人(rén)个人信息(xī)，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公(gōng)开(kāi)他人个人信息(xī)。房地(dì)产经纪机(jī)构要(yào)建立健全客户(hù)个人信息(xī)保(bǎo)护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息(xī)。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员不得收(shōu)集个人信息阿富汗玉为什么便宜，阿富汗玉为什么不值钱和房屋状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业(yè)性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要建立健全房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理(lǐ)服(fú)务(wù)平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台向交易当事人提(tí)供房源核验、房源(yuán)发布、合(hé)同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资金监管，除交易当(dāng)事人提出明(míng)确(què)要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳(nà)入(rù)资(zī)金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要(yào)将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产(chǎn)市场(chǎng)秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信息合(hé)法(fǎ)权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费(fèi)明显高于市(shì)场平均水平的(de)房地产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措施进(jìn)行(xíng)重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关(guān)部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违反价格(gé)和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市(shì)场监(jiān)管部门要依法依规纳入(rù)国家企业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全(quán)行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务(wù)标准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益(yì)等情形的，房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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