北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计(jì)划提到(dào)，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模(mó)式或(huò)试点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各(gè)区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的(de)数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深度融合的(de)协同(tóng)联(lián)动产业体系(xì)，推进大模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济(jì)时代新的(de)生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百业数智(zhì)化转型，助(zhù)力全(quán)球数(shù)字经济(jì)标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的(de)技术创(chuàng)新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大(dà)模型(xíng)的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据(jù)和算法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应用落地(dì)，推动(dòng)构建(jiàn)通用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研(yán)究(jiū)，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的(de)创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北(běi)京(jīng)人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进(jìn)本市智(zhì)慧城市(shì)应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落(luò)地，不断(duàn)提(tí)高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和(hé)产品的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足(zú)、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症(zhèng)结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高(gāo)效协(xié)同(tóng)，形(xíng)成(chéng)产业链共同体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的(de)开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大(dà)公约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用(yòng)落(luò)地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的(de)良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新(xīn)，优(yōu)先为本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和创新(xīn)企(qǐ)业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者的算力(lì)使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提(tí)供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基(jī)于数据交易方搭建的流(liú)通(tōng)交易平台和数据服务方的技(jì)术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业的解(jiě)决(jué)方案服务商(shāng)，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的(de)基础上开(kāi)发行业模型，落地行业(yè)应用并(bìng)提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应用大(dà)模(mó)型能力支撑业(yè)务(wù)发展的(de)各类(lèi)行业用户，通过(guò)开放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的(de)精(jīng)准模型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本(běn)赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促(cù)进项(xiàng)目(mù)落地(dì)，推(tuī)动数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提(tí)升(shēng)中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完善本市算(suàn)力供给(gěi)体系(xì)。建设北京(jīng)市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工(gōng)智能企业(yè)对算(suàn)力的规模(mó)化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国(guó)算力(lì)网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练(liàn)数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训练数据(jù)需求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需(xū)对接机(jī)制(zhì)。基于市大数据(jù)中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可(kě)用(yòng)于大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据(jù)专(zhuān)栏(lán)和社会(huì)数据专区，推动公(gōng)共数据和(hé)社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富的(de)数据资(zī)源优势(shì)，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供(gōng)方给(gěi)予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安全(quán)和(hé)激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市(shì)从事人工智能训练数据的(de)专业服(fú)务商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的(de)各(gè)个(gè)阶段所需的数(shù)据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用(yòng)创新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕(rào)首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力(lì)集(jí)群资(zī)源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务(wù)热忱用来形容什么词，热忱用来形容什么事物服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专(zhuān)用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服务(wù)大模型服(fú)务模式。支持金融机构利用大(dà)模型技(jì)术打造“全能业务热忱用来形容什么词，热忱用来形容什么事物助理”，提升金(jīn)融从业者的(de)服务半径和(hé)服务质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧城市(shì)建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共(gòng)平台开(kāi)放数据接(jiē)口引(yǐn)入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持(chí)本市企业在(zài)“模(mó)型即(jí)服(fú)务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃(yuè)的(de)数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信息交互(hù)领域的(de)数字化转型，变革(gé)知识创造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数(shù)字创(chuàng)新(xīn)活力，深度(dù)赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范式。变革(gé)软件领域的(de)开发应用(yòng)模(mó)式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工(gōng)具效(xiào)能，利用(yòng)生(shēng)成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应(yīng)用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类。加(jiā)强(qiáng)工(gōng)业(yè)软件(jiàn)与大模(mó)型融合(hé)，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层(céng)支撑性技术(shù)筑基工程。支持(chí)企业(yè)加(jiā)大研(yán)发投(tóu)入，加强(qiáng)互(hù)联协(xié)议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群网(wǎng)络传输系(xì)统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力(lì)水平及集群表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突(tū)破(pò)，加速工艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向(xiàng)不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道(dào)征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)纳(nà)入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力(lì)基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发(fā)等。充(chōng)分(fēn)利用高精(jīng)尖发(fā)展基金(jīn)，加大(dà)对通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金，加(jiā)大(dà)对(duì)企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领(lǐng)域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力在国家相(xiāng)关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)先试(shì)示范区(qū)，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容(róng)创新和(hé)审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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