金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力指标(biāo)维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力(lì)监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经(jīng)济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业养(yǎng)老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升(shēng)服务实(shí)体经济能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金(jīn)费(fèi)率(lǜ)，明确(què)财(cái)产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通(tōng)机(jī)制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评(píng)级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结(jié)合，提高风(fēng)险综合评级(jí)制度(dù)科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面(miàn)评(píng)价(jià)，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债(zhài)券(quàn)有关工(gōng)作。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关于(yú)保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本(běn)债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的(de)A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司）11家谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员(yuán)会季度工(gōng)作(zuò)会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和(hé)风(fēng)险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局做实偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理(lǐ)能(néng)力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全(quán)风(fēng)险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行(xíng)业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改和中央(yāng)审计委有关(guān)要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会(huì)专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿付能(néng)力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报(bào)，强化(huà)监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机(jī)构风险处置工作。如期(qī)完(wán)成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府(f谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里ǔ)落(luò)实属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置(zhì)方案。对高风险机构实(shí)行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达标和(hé)出现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方(fāng)式(shì)，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统就偿付(fù)能力相关(guān)风险对保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率恶化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布(bù)《银行(xíng)保(bǎo)险机构关(guān)联(lián)交(jiāo)易管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关联交易(yì)行为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束(shù)。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排(pái)查，防范资(zī)金运用风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产品信息(xī)披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表述等(děng)问(wèn)题(tí)进行公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司(sī)通过适当途径补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机(jī)构共(gòng)作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本(běn)，有(yǒu)效防控合规风险。

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